五是深入推进全域旅游。塑造特色旅游品牌，夯实天府旅游名县创建基础，按照“一心两翼多点”[28]旅游空间布局，积极推进龙挂山、福宝、金龙湖、尧坝等景区景点建设运营。实施石顶山起义指挥部旧址修缮工程，挖掘红色旅游潜力。力争永兴诚酱油文化博览园创建为省级工业旅游示范基地。推动“+旅游”融合发展，打造以先市酱油、鑫阳钢铁、华艺陶瓷为代表的一批工业旅游、研学旅游基地。推进农业园区景观化、旅游化，推动以荔枝、真龙柚等特色产业为依托的乡村旅游点提档升级，大力发展近郊游、生态游，培育特色民宿、特色美食，打造大地景观、网红打卡点。支持大桥镇争创酒城文旅融合发展镇。

　　六是繁荣活跃现代服务业。丰富商圈消费业态，引导美荔城、中联万国商贸城、印象合江美食街区等综合体业态融合互补，打造城西地标消费商圈;建设百花亭豆花文化特色街区，升级老城大众消费商圈;高品质规划建设江北组团生态消费商圈。加强现代物流体系建设，规划建设县域统仓共配物流分拨中心、特色农产品仓储保鲜冷链物流集配中心，推进专业市场和物流设施建设，完善县、镇、村三级物流网络体系。推进产业数字化发展，实施智能制造转型示范行动，积极打造智能制造示范工厂，搭建县域商业体系数字化平台。大力发展电商网红经济，依托跨境电商服务中心，积极引进电商企业，培育本土电商人才，提升荔枝、酱油等特色产品线上销售水平。推动其他服务业发展，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产平稳健康发展。积极培育医疗康养、金融、人力资源、餐饮、社区等五个成长型服务业，大力发展夜间经济、无接触经济等新模式，打造多元化消费新场景。

　　七是精心实施营城创新。建设山水田园城市，努力打造高颜值、有内涵、有温度的高品质生活宜居地。加快建设江北组团，营造生活、生产、生态“三生共融”场景，完成江北污水处理厂、江北滨江路(一期一标段)、合江中学江北校区配套道路建设，加快推进江北田园综合体(一期)。有机更新江南组团，深入挖掘“千年古县”历史文化，推进老街业态复活，做好历史风貌建筑保护。完成荔城音乐荟、赤水河美术荟打造，推进菜坝、枣林桥等片区老旧小区改造，优化升级城市路网、电网、通讯网、给排水网。加强城市精细化治理，深入实施物业服务标准化规范化三年行动，有序推进住宅小区智能设施建设。建成一体化城市管理数字监管中心。强化绿化管护，美化城市空间。做好城市品牌形象宣传，打造荔枝主题城市IP。巩固国家卫生县城和省级文明城市创建成果，积极争创省级县城新型城镇化建设示范县。

　　八是内联外畅交通网络。围绕“融入重庆、联动黔北、支撑县域”，构建“两横三纵多循环”[29]的交通路网。加密骨干路桥。开工建设渝叙筠高速公路，推进荣合高速前期工作，加快榕山长江大桥、九支大桥建设，完成白沙长江大桥建设。完善内部路网。开展S554虎头至凤鸣段、S441天堂坝至红牵子段前期工作，开工建设G353匡坡至临港段、S553甘雨至南滩段，加快建设S438白米段、自怀至天堂坝美丽乡村路，确保白沙长江大桥左岸连接线、榕山长江大桥连接线、S438先市至法王寺段建成投用，维修整治S439匡坡至习水磨刀溪段。畅通“毛细血管”。持续实施撤并建制村畅通工程，建设农村公路50公里以上，推动“四好农村路”高质量发展。推进水运建设。推动岸线、码头开发利用，争取长江航道生态整治。提升运输服务。科学优化公交线路，深化农村交邮合作，打通“快递进村到家，农产品出村进城”双向通道，争创全省金通工程样板县。

　　九是持续深化改革开放。纵深推进改革，以县域集成改革试点为统揽推进7大领域24项改革。围绕“融资增信、降本减负、惠企服务、转企升规、化解纠纷”5大任务，扎实抓好县域民营经济试点改革。巩固国有企业改革三年行动成果，推动国有企业降本增效、精细管理、做优做强。强化区域合作，积极融入泸永江融合发展，推动产业互补、要素互动、基础共建、服务共享、社会共治。加快推进川渝现代高效特色农业产业示范带、合江·江津(珞璜)新材料产业合作示范园区建设。紧扣泸州“东翼”“一源三区”[30]发展定位，加大与泸县合作力度，一盘棋做优泸州“东翼”发展。加强人才引育，坚持人才是第一资源，实施荔城英才集聚行动，开展八项重点人才工程，引进培养各类人才3600人以上。支持创新创造，力争新增高新技术企业2家、评价入库国家科技型中小企业55家以上，新增专利申请260件以上、有效商标注册600件以上。全力上争外引，精准对接中省资金投向，加大中省预算内投资、政府专项债券、政策性开发性金融工具争取力度。深入实施全员招商、专业招商、以商招商、产业链招商，力争招引亿元级优质项目6个以上，实现市外到位资金80亿元以上。

　　十是培育壮大市场主体。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，优化项目审批流程，推行极速审批。深化“一网通办”，推进“证照分离”改革全覆盖，扩大电子证照应用范围。强化“双随机、一公开”监管[31]，推行包容审慎监管执法，维护公平竞争环境。落实惠企助企政策，用好留抵退税、中小微企业缓缴税费等组合式税费支持政策，推动惠企利民政策“免申即享”。落实各项激励奖补政策，加大政府采购对中小微企业支持力度，用好“园保贷”[32]等金融服务工具，帮助中小微企业解决融资问题。强化要素保障，盘活存量土地资源，深化“亩均论英雄”改革，持续处置低效用地，推进土地集约节约利用。优化用水、用电、用气保障服务。启动第五次全国经济普查。力争新发展各类市场主体5000户，新增“个转企”50家、“四上企业”48家，民营经济增加值增长10%。

　　全力增进民生福祉

　　认真落实“拼民生、强保障，全力提升人民幸福指数”工作要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入实施“民心守护”工程，落实民生实事项目人大代表票决制，实施一批民生实事，全力惠民生、纾民困、解民忧、暖民心。