小县优城能级提升。江北组团营城创新进程加快,江北主干道A段即将功能性通车,B1段完成前段路基施工,江北滨江路(一期一标段)、江北田园综合体(一期)开工建设。江南组团有机更新推进有力,完成大寺巷、新华南路(二期)等12个老旧小区改造,江南大道支线、荔枝文化广场人行天桥、雨污分流改造、城南片区排水防涝完善工程建成投用,荔城音乐荟[8]、赤水河美术荟[9]开工建设。省级文明城市创建成果不断巩固。
乡村振兴蓄势赋能。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力争创省级实施乡村振兴战略工作先进县,投入2.1亿元实施乡村振兴衔接资金项目138个,代表四川接受国家衔接资金绩效评价实地考核以及巩固脱贫成果第三方评估。新改建大茅山、虎头、五通3座供水站,安装供水管网130公里。改扩建变电站5座,新建电力线路260公里、5G基站90个。城乡供气一体化进程加快。持续开展农村人居环境整治,完成22个聚居点生活污水治理,新改建污水收集管网33公里、农村垃圾中转站12座,完成10个村“厕所革命”整村推进建设。
交通建设持续加强。G546合江段(25公里)、赤水河环线旅游公路(32公里)、林下经济节点公路(玉兰山至福宝林场4公里、榕山镇回洞桥至椅子山18公里)建成通车。先市大桥、S438江北段(25公里)即将通车。白沙、榕山、九支3座渡改桥加速推进。白沙长江大桥左岸连接线、榕山长江大桥连接线、S438白米段、S438先市至法王寺段、自怀至天堂坝美丽乡村路开工建设。蓉遵高铁在合江过境设站列入可行性研究,配合省市完成渝叙筠高速招商,荣合高速列入《四川省高速公路网布局规划》。新改建农村公路100公里,维修整治农村公路630公里,成功创建为省级“四好农村路”示范县。
——一年来,我们推改革促开放,发展活力集聚迸发。
综合改革继续深化。县域集成改革试点深入实施,争取省级支持改革事项33项。“两项改革”后半篇文章有序推进,完成“三区三线”[10]划定,科学编制片区乡村国土空间规划,构建“七区协同”[11]发展格局。优化直接服务园区和主城区的镇街财税体制。盘活用好镇属国有资产。“放管服”改革持续推进,依法赋予镇街行政权力114项,推进镇村便民服务标准化、规范化、便利化。设置“工程建设项目综合窗口”,88个审批事项实现一窗受理、全程网办。为新办企业免费刻制首套印章,开展政府采购项目全流程不见面开评标。持续推进“一网通办”,提升网上政务服务能力,线上办件40万余件,群众满意率100%。完成国有企业改革三年行动任务。
区域合作不断加强。与江津、永川、泸县协同打造巴蜀鱼米之乡。全省首个“川台乡村振兴合作试验园”落户合江。深化政务服务“跨域通办”,实现“川渝通办”189项、“合赤通办”74项、“合习通办”103项。与泸县紧密合作,共推泸州“东翼”发展。强化与毗邻地区联防联控和社会治理。积极发展外向型经济,创建为泸州市开放发展示范县。
招商引资成效显著。坚持“走出去”“请进来”,聚焦“四大百亿”产业招大引强,制定产业链发展图谱,精准招商、精准选商,促成投资10亿元的高纯及电池级锂盐生产、投资6.7亿元的特种超薄玻璃生产等项目来合投资,推动年产5000吨浓香型白酒的小糊涂仙酒业、年产4000吨酱酒的贵客酒业落地建设。成功签约亿元以上项目8个,预计市外到位资金80.5亿元。
市场主体稳健发展。细化“两稳一保”配套政策措施106条,为重点项目授信12.92亿元、发放贷款6.37亿元,为中小微企业提供普惠融资服务65.02亿元。发放各类稳岗补贴和留工培训补助1100余万元。铭宇陶瓷、信乐粮油、聚沃粮油被认定为省级“专精特新”[12]企业,华盛竹业获评四川省乡村振兴标杆企业。川荔众创空间创建为省级众创空间,天华公司、华南无机盐创建为市级企业技术中心。新发展各类市场主体5248户,增长11.25%。
——一年来,我们惠民生增福祉,幸福指数持续提升。
教育发展再创佳绩。投入资金5336万元,实施教学楼、校舍、运动场提升改造项目68个。合江中学江北校区主体完工,科学撤并“小散弱”校点,改扩建山区寄宿制学校7所。完成泸高分校改制,新增公办学位4577个。鑫晟幼儿园、九支第二幼儿园开园招生。新高考综合改革平稳落地,高考本科上线3793人,增长21%,高中质量综合评价连续两年获全市第一名,合江中学、马街中学分获A类、B类学校第一名。先市职高畜禽生产技术专业创建为省级特色示范专业,四川三河职业学院被认定为“中国西部工匠城”实训基地。省第十四届运动会青少年项目获4金2银9铜,省第十届残疾人运动会获1金2银5铜。
健康服务不断优化。医联体建设纵深推进,创建市级重点专科3个,紧密型县域医共体改革试点通过省级验收。全民预防保健免费体检23.69万人、妇幼疾病检测5.49万人。公开招募公共卫生特别服务岗203人。县人民医院门诊综合楼建成投用,江北院区动工建设。大桥中心卫生院中医全科获评全省第一批基层临床特色科室,九支建成县域医疗次中心,县中医医院建成区域中医康复次中心。合江创建为省级健康促进县。
文化事业蓬勃发展。深化新时代乡风文明建设十大行动。开展“种文化、送文化”“书香荔城·全民阅读”等文化惠民活动,县工人文化宫升级改造投用。创排出一批文艺精品,《最后一场封箱戏》获四川艺术基金支持,《川粤千年》入选全球微粤曲大赛“十大金曲”。成功举办巴蜀文旅走廊非遗之旅品牌活动、合江籍著名音乐家罗念一作品音乐会。“合江早豆花习俗”“尧坝黄粑传统制作技艺”“羽丰酒酿制技艺”入选省级非遗代表性项目。博物馆新增一级文物7件,完成转龙坝菜河园、尧坝东岳庙文物修缮。先市镇入选四川省第二届乡村文化振兴魅力乡镇。