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(四川省)合江县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  社会保障更加健全。加强农民工权益保护,连续三年被评为“全省农民工服务保障先进县”,农村劳动力转移就业33.37万人,城镇登记失业率2.54%。新增公租房实物配租72套,交付使用棚改安置房145户,改造农村危房200户。县心理疾病康复中心、未成年人保护中心、符阳特困供养服务设施建成投用。通过全国首批未成年人保护示范县省级评估考核,符阳街道桂圆林社区获评全国示范性老年友好型社区。推进医保DIP支付方式[13]试点改革,基本医疗保险参保80.19万人,报销住院医疗费用6.33亿元。发放社会保险21.53亿元、社会救助1.62亿元。

  ——一年来,我们保安全守底线,社会大局和谐稳定。

  守住了生态环境红线。打好污染防治攻坚战,扎实推进各级各类生态环境保护督察及检查反馈问题整改。截至12月15日,空气质量优良305天,达标率87.4%。认真落实《长江保护法》《赤水河流域保护条例》,退出赤水河流域小水电7座,长江、赤水河、塘河水质保持Ⅱ类标准。全面推行“田长制”[14]“林长制”[15],统筹山水林田湖草一体化治理保护,切实强化耕地保护。治理水土流失面积22平方公里,实施化肥农药零增长行动,土壤环境质量保持稳定。

  守牢了安全生产底线。认真落实安全生产十五条硬措施,扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,开展安全生产大检查和道路交通、燃气、自建房、公共消防、危化品、小水电安全等专项整治和“护安2022”专项执法行动,全年未发生较大及以上生产安全事故。扎实抓好森林防灭火工作,部分林区建成森林防灭火监测预警系统,全面整治林区输配电线路,新建省际边界防火隔离带7公里,新配备森林消防水泵39台、水带25公里、森林消防水车2辆。优化应急预案,规范值班值守,应急处置体系进一步完善。强化食品药品安全监管,深入推进国家食品安全示范城市创建。

  守好了社会治理防线。全面加强城乡基层治理,开展矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动[16],化解“治重化积”[17]案件89件,省级城乡社区治理试点工作获全省一等奖。扎实开展“八五”普法,全面推行镇街合法性审查全覆盖,尧坝古镇“法治茶馆”被中央、省级主流媒体刊载报道。深化“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”联网运用。实施夏季治安打击整治“百日行动”“磐石”系列专项行动,打好新时代禁毒人民战争,重拳打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,扎实开展滞留境外涉诈高危人员劝返工作。刑事发案和侵财案件分别下降11.95%、17.26%,公安社会化评价群众安全感满意度99.31%。

  ——一年来,我们转作风提效能,政府建设切实加强。

  推进党史学习教育常态化长效化,扎实开展“对标找差、提能增效”活动,全面提升能力素质。制定县本级行政权力清单、责任清单。深化行政复议体制改革,统筹全县行政复议与应诉,提升依法行政水平。严格执行县人大及其常委会决议决定,主动接受县人大、县政协和社会各界监督,办理人大代表建议123件,政协委员提案151件,办复率、满意率100%。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,深入开展“四惩四治”[18]专项行动,扎实抓好“以案促改”,持续纠正“四风”。坚持带头过“紧日子”,严格预算执行约束,全面实施预算绩效管理,强化审计、财政监督,压减“三公”经费等一般性支出。夯实和规范统计基础工作。一以贯之将作风建设进行到底。

  此外,国防、退役军人、双拥、消防、气象、保密、民宗、人防、工青妇、关心下一代、残疾人、慈善、红十字会、机关事务、外事侨务、对台、档案史志等工作都取得新成绩!

  各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成!这些成绩的取得,是县委总揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是各级各部门迎难而上、团结奋进的结果,凝聚了全县人民和社会各界的智慧和力量。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,并通过你们向全县人民、各民主党派、工商联、人民团体,向驻合部队、武警官兵、政法干警,向所有关心支持合江发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  虽然取得一定成绩,但我们仍存在一些问题和不足:一是主要经济指标增速放缓,稳增长压力较大。二是发展新动能不足,产业链整体水平不高,新上的大项目、好项目不够多。三是民生领域还存在不少短板,就业、教育、医疗、“一老一小”等服务保障与广大群众需求还有差距。四是统筹发展和安全面临许多挑战,防范化解重大风险的能力还需进一步提升。对此,我们一定高度重视,拿出务实举措,在今后工作中切实加以解决。

  深入贯彻落实党的二十大精神

  党的二十大提出了一系列具有开创性、标志性的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。明确中国共产党新时期的中心任务就是团结带领各族人民全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  省委十二届二次全会决定,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”[19]为总抓手,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,写好中国式现代化的四川篇章。市委九届五次全会提出,以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设,坚持“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”的具体路径,在新的征程上奋力谱写泸州发展新篇章。

  ——我们要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大成就和历史经验,坚定历史自信,增强历史自觉。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋进新征程、建功新时代。

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