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(四川省)自贡市人民政府工作报告(2022年12月28日)

  (三)坚定不移立支柱举龙头,锻造工业强市主引擎

  打造三大千亿级产业集群。聚力打造成渝地区新能源产业高地,力促高镍三元锂电池正极材料、高性能铜箔生产基地等重点项目签约落地,开工建设兴储世纪储能微网智能制造中心二期、无锡东恒导电材料等项目10个,支持东方锅炉、华西能源等发展清洁能源装备,力争建成加氢综合能源示范站2座,加快建设氢能装备制造先行区,打造氢能示范市;新增页岩气井45口以上,力争完成页岩气等离子体裂解制氢中试装备研制,新能源产业产值突破450亿元。聚力打造以盐氟化工及制品为主的新型化工产业基地,新开工中化蓝天四川基地等9个项目,提速建设江苏国泰锂离子电池电解液、中昊晨光高性能有机氟材料等项目,引进年产20万吨甲烷氯化物及配套年产30万吨烧碱等项目11个,力争卤水提锂制钾取得突破,建成投产新型化工企业6户,产值达150亿元以上。聚力打造全国最大的大中型无人机产业基地,完成腾凤无人机产业基地二期主体建设,确保成飞自贡无人机产业基地总装区、试飞区等建成投产,新增无人机及通航相关企业10户以上,年产大型无人机50架以上,产值突破100亿元。实施“贡嘎培优”[9]“雁阵培育”[10]行动,培育专精特新企业8户,净增规上工业企业10户以上。

  推动园区提标提能。加快园区“一主两辅”产业错位发展,力争完成自贡川南新材料化工园区扩区拓园、富顺晨光经开区省级化工园区认定,开工建设川南氢能装备制造产业园,支持创建国、省级经开区和省级“5+1”重点特色园区,构建梯度化、互补型产业园区格局。完善公共配套设施,新建园区道路20公里、燃气管网15公里,新铺设供排水管网28公里,新增承载能力3平方公里。优化园区项目落地服务机制,各园区常态化储备“工业熟地”500亩、标准化厂房10万平方米以上,探索协议签订、土地挂牌、施工许可“三段式”审批机制,推行全过程领(代)办服务,确保项目签约即拿地、拿地即开工。

  加快工业化信息化融合发展。坚持以信息化驱动工业化,推动制造业数字化、服务化转型,支持东方锅炉、硬质合金等发展智能制造、服务型制造、云制造,加快运机集团输送装备智能化生产基地建设,新增上云企业200户。推动基础设施信息化升级,加快“双千兆”网络建设,竣工运营能源大数据中心,新建5G“扫盲补点”基站200个,实现城区深度覆盖和农村重点覆盖。推动“5G+”赋能应用,确保中国电信(自贡)5G创新应用产业园、川润数字化供应链服务中心竣工投用。

  (四)坚定不移彰特色树品牌,做强文旅兴市新动能

  打响盐都文旅品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文,编制全域旅游发展规划,支持大安创建国家全域旅游示范区,争创天府旅游名县、名镇、名村,构建全域全季全时文旅新格局,建设独具特色的世界文旅名城。实施井盐文化保护利用行动,加快西秦会馆历史文化街区建设,力争开工盐业历史博物馆新馆,推动井盐遗址申报世界文化遗产。实施恐龙文化再发掘再研究再拓展行动,编制世界恐龙之乡创意暨概念规划,启动青龙山科考公园建设,举办自贡国际恐龙文化艺术节,联动打造恐龙博物馆群落,与方特恐龙王国共塑精品游线,加快形成“世界恐龙之乡”核心旅游产品。实施彩灯文化传承发展行动,办好第二十九届自贡国际恐龙灯会,高质量建设国家文化出口基地,做精“中国彩灯节”“环球灯会”等国际品牌,实施境外灯展项目70个以上。提升江姐故里红色教育基地影响力,推进既有铁路公交化运营,加快建设仙市古镇旅游基础设施、九棚山旅游度假区、高峰山“体旅”融合项目,推动红色游、工业游、古镇游、乡村游、研学游协同发展。实施全域旅游补短板行动,加快文旅标准化、数字化建设和城市旅游化改造,建设“吃住行游购娱”全要素掌上服务平台,建成高品质特色酒店2家、精品民宿5家以上,新增规上文旅企业6户。强化城市形象推广,开展“惊奇自贡”全球营销,打造旅游兴奋点、市场引爆点。

  大力发展现代服务业。加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,培育壮大现代金融业,支持荣县开展全省乡村振兴金融创新示范试点;创新发展会展经济,办好第十一届四川国际自驾游交易博览会,争取举办世界无人驾驶航空大会;积极发展科技信息服务业,常态化运行“自贡科技大广场”。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,提升打造“中国盐帮菜之乡”,注册自贡冷吃兔集体商标,开展“味美四川”川派餐饮汇等活动,培育盐帮餐饮龙头企业10户,打造“盐帮菜”美食文化地标;升级改造自流井老街、华商国际城省级示范步行街,建成绿地海洋馆、步步高商业综合体、万物·奥特莱斯购物公园,促进商贸服务提档升级。推动房地产业向新发展模式平稳过渡,促进房地产市场企稳回升,支持建筑业稳健发展。加快“个转企、小升规”,净增规上服务业和限上商贸单位40户以上。

  加快建设川南渝西现代物流枢纽城市。深度融入西部陆海新通道,力争开工自贡(南)铁路物流基地二期,建成川南集货中心、集装箱堆场,高品质打造“蓉欧+”东盟国际班列(自贡)基地、成自川南“一站式”多式联运枢纽中心,开行南向班列100列以上。增强西南(自贡)国际陆港聚集辐射力,提速建设国家骨干冷链物流基地公铁联运仓储中心、大山铺铁路物流园冷库仓库,新增标准化冷库10万立方米,竣工投用西南冷链智慧物流港、韵达自贡产业园,力争公用型保税仓获批投用,争创第四批国家示范物流园区。

  (五)坚定不移拓空间优环境,突破城乡融合关键点

  统筹优旧城立新区。优化国土空间布局,完善“多规合一”规划体系,完成市县总体规划报批,全面启动市县城区详细规划编制。深入实施城市更新行动,争取全国第二批城市更新试点,启动滨江路城市会客厅建设和东方锅炉厂区环境提升改造,开展完整居住社区建设试点,开工改造老旧小区31个,既有住宅增设电梯150部以上,新改建城镇公厕32座,建设口袋公园[11]和邮票绿地[12]200个以上。高品质建设东部新区,编制完成片区控制性详细规划和城市设计,加快高铁TOD建设,建成内昆铁路永田跨线桥、内自同城区域医疗中心主体工程,启动“一湖两岛”[13]片区综合开发,打造产业发展引擎和人居新环境。加强市政基础建设,建成迎宾大道跨线桥,加快建设T3路,启动老蛮桥水库扩建,完成小井沟水库综合整治等8个水源地规范化建设,力争向家坝灌区邱场分干渠和内江供水管线达到通水条件,加快自贡西500千伏输变电工程前期工作,完成南湖等5个110千伏输变电站建设。提升城市管理水平,全域推进城乡“六乱”[14]治理,加强数字城管建设,大力推行城市运行管理“一网统管”[15],实施环卫、照明智慧化改造,新建垃圾压缩中转站2座、大件垃圾处置中心2个,城镇居民小区生活垃圾分类覆盖率达90%以上。

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