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(四川省)自贡市人民政府工作报告(2022年12月28日)

  (八)坚定不移守底线铸平安,构建安全发展防护墙

  坚决守住安全底线。树牢安全发展理念,强化重点行业领域安全监管和风险隐患治理,巩固地质灾害全域综合整治成果,推动森林防灭火常态化治理,坚决杜绝重特大事故发生。实施应急救援能力提升工程,开工建设省危化品专业应急救援自贡基地、省级航空应急救援分中心、省人工影响天气无人机基地,建成市县两级应急指挥中心,提高防灾减灾救灾能力。加强国防动员和后备力量建设,扎实开展全国双拥模范城创建,深入推进烈士纪念设施三年提升行动。加强食品药品监管,争创国家食品安全示范城市。切实防范化解金融、房地产、政府债务等领域风险,严厉打击非法集资,牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。

  科学抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上,坚持科学防治、精准施策,围绕“保健康、防重症”,做好中央优化调整疫情防控政策配套工作,平稳有序实施“乙类乙管”。推进老年人疫苗接种和重点人群第二剂次加强免疫接种,加强养老机构等重点场所管理,落实基层“包保”责任,强化农村疫情防控。全面做好医疗资源扩容提质,加强药品和防护物资储备,提升重症救治能力,分级分类救治患者,强化老年人、儿童和患基础性疾病群体就医服务,全力保障就医用药,守护好人民群众身体健康和生命安全。

  推进市域社会治理现代化。深入开展“八五”普法,健全现代公共法律服务体系,大力开展民主法治示范村(社区)创建。健全城乡社区治理体系,创新“五社联动”[19]机制,统筹智慧城市、智慧社区、数字乡村建设,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,高标准建设7个省级城乡社区治理试点示范街道(社区)。加强社会心理服务体系建设,深入开展重点人群社会心理健康服务。全面推进新一轮平安中国建设示范市创建,完善立体化、智能化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶,依法严厉打击违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深入贯彻信访工作条例,争创全国信访工作示范县(区)。

  三、全面加强政府自身建设

  今年工作中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习党的二十大精神,全面贯彻党中央决策部署,认真落实省委、市委工作要求,开展深入践行习近平经济思想推动“市情认识再深化、重大问题再调研、未来发展再谋划”活动,以实际行动忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。我们严格遵守宪法法律,积极开展法治政府建设示范创建,配合修订出台物业管理条例等3部地方性法规。我们自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受市政协民主监督,490件人大议案、代表建议、政协提案全部办结,满意率100%。我们持续深化“放管服”改革,155个事项“跨省通办”、311个事项“川渝通办”,“12345”热线受理有效来信来电49万件、群众满意率99%。我们深入推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,查处83起不担当、不作为等问题。

  新的一年,我们要认真落实新时代党的建设总要求,把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域各方面各环节,全面提升政府治理能力现代化水平,努力建设人民满意政府。

  (一)强化政治建设,筑牢思想根基。坚持以党的政治建设为统领,落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行请示报告制度,不折不扣落实党中央大政方针,确保省委、市委决策部署落地落实。

  (二)强化法治建设,严格依法行政。全面贯彻实施宪法,扎实推动行政执法标准化建设,争创法治政府建设示范市。坚决执行市人大及其常委会决议、决定,认真落实重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,高质量办理人大议案、代表建议和政协提案。强化政务公开,让权力在阳光下运行。

  (三)强化能力建设,增强斗争本领。完整准确全面把握发展形势和宏观政策,提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。发扬斗争精神,勇于担当担责,敢于战胜一切艰难险阻。牢固树立正确政绩观,大力营造“比学赶超”氛围,引导干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,以抓铁有痕踏石留印的精神狠抓落实。

  (四)强化廉政建设,永葆清廉本色。坚决扛牢全面从严治党政治责任,强化权力集中、资金密集、资源富集等重点领域制度建设,集中治理民生领域损害群众利益问题。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,坚决破除特权思想和特权行为,推进作风建设常态化长效化。坚持政府过“紧日子”,节俭办事,保持和发扬艰苦奋斗的优良作风。

  各位代表,跨越发展奋楫者先,拼抢赶超勇闯者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,坚定信心、团结奋斗,干在实处、走在前列,为奋力谱写新时代自贡高质量跨越发展新篇章而努力奋斗!

  名 词 注 解

  1.三重压力:需求收缩、供给冲击、预期转弱。

  2.三最:历史同期最高的极端高温、历史同期最少的降水量、历史同期最高的电力负荷。

  3.三大千亿级产业集群:新能源、新型化工、无人机及通航千亿级产业集群。

  4.千斤粮万元钱:通过一年多熟、粮经复合方式,每亩粮田年产千斤粮食、产值万元。

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