2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好政府各项工作意义重大。当前，外部环境不确定性增加，世界经济复苏动力不足，给我国经济带来的影响加深。但我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。特别是成渝地区双城经济圈建设加快成势，省委加快推动成渝地区中部崛起，支持自贡建设新时代深化改革扩大开放示范城市和川南渝西战略性新兴产业集聚区，为自贡在更高起点上加快发展带来了重大机遇。我们要准确把握自贡正处于位势能级提升加速期、工业发展转型突破期、文旅资源潜能释放期和城乡发展深度融合期的市情特点，坚持以中国式现代化引领社会主义现代化自贡建设，抢抓机遇，积极应对，锚定奋斗目标，集中精力抓发展求突破，在新征程上展现新气象体现新作为，奋力谱写新时代治蜀兴川再上新台阶自贡篇章。

　　政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十二届二次全会和市委十三届四次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，坚定不移实施“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”“城乡融合”四大战略，建设“成渝地区中部崛起先行市”“国家工业转型引领高质量发展示范市”“独具特色的世界文旅名城”“高品质宜居宜业幸福名城”两市两城，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力走出一条体现自贡特色、服务战略全局的新时代高质量跨越发展新路。

　　主要预期目标是：地区生产总值增速高于全省平均水平，第一产业增加值增长4%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，服务业增加值增长7%以上，建筑业总产值增长10%以上，全社会固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长11%以上，城乡居民人均可支配收入增长7%和8%以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内，节能减排和环境保护指标完成省下任务。

　　(一)坚定不移上项目扩消费，拼出经济增长加速度

　　聚力推进项目建设。抢抓国家实施扩大内需战略机遇，深入实施项目攻坚行动，健全“一月一拉练、一季一点评、半年一小考、全年一总评”工作机制，突出抓好500个市重项目建设，力促长盈精密智能终端精密结构件、广联航空无人机总装及零配件制造等215个项目开工，加快吉林油田页岩气勘探开发、华刚航空航天热障喷涂材料等219个在建项目进度，确保天钧动力电池包精密结构件、天龙化工橡胶胶联剂等92个项目投产投用，市重项目年度投资超900亿元。推进长征渠、燃气发电、盐穴储能等前期工作，做好凤鸣通用机场改扩建、南部供水系统一期等66个项目开工准备。优化项目服务保障，全面推行并联审批、容缺受理、极速审批，优先满足重大项目用地需求，中省预算内资金、专项债券增长10%以上。

　　持续深挖消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，扩容提升传统消费，支持刚性和改善性住房需求，大力促进新能源汽车消费，推动二手机动车流通便利化，加快家电等大宗消费转型升级。积极扩大县乡消费，推进荣县、富顺县国家级电子商务进农村示范县建设，电商快递进村实现全覆盖。培育发展新型消费，创建国家级绿色商场，提升再造“釜溪夜游”，活跃夜购、夜娱、夜展、夜读等夜间消费。搭建消费促进平台，办好“自在盐都·贡享幸福”等消费促进系列活动。深化放心舒心消费环境建设，开展消费示范单元提质升级行动，新增示范单元35个以上。

　　全力稳定实体经济。坚持市领导联系服务重点企业制度，全面落实新的税费优惠政策，积极争取用气指标和页岩气留存气量，帮助市场主体纾困解难。落实“两个毫不动摇”，推进全省县域民营经济改革试点，构建亲清政商关系。强化融资服务，深化“百名行长跑基层”活动，实施上市企业培育计划，加强企业债券发行指导，力争新增主板上市企业1户。提质建设国家外贸转型升级基地，建成“一带一路”进出口商品展示交易中心，净增外贸备案企业20户以上，进出口总额增长10%以上。强化统计基层基础工作，抓好第五次全国经济普查。

　　(二)坚定不移畅通道促协同，下好融圈强极先手棋

　　突出交通先行。围绕建设高品质交通示范城市，启动实施交通高质量发展三年攻坚行动，确保成自宜高铁自贡段具备通车条件，建成成自泸赤至乐自高速连接线，提速建设自贡至永川高速，力争开工自贡至泸州港公路、内富南高速、江津经泸州自贡至宜宾高速，做好渝自雅铁路、内昆铁路内宜段扩容和成自渝城际快速通道、乐自犍高速、成自泸赤高速扩容前期工作，加快构建“9高6快4轨”[8]现代综合立体交通体系，打造成渝区域性综合交通枢纽。

　　强化区域协同。全面对接融入“双核”，深化拓展与成都市及天府新区、东部新区协作，探索建立产值、税收等分享机制，积极争取凤鸣通用机场成为成都空港川南协同货运机场，联合长寿、广安打造“双圈”天然气化工新材料就地高效转化利用示范园区，新增成渝优质农产品生产直供基地10个以上。高标准共建川南渝西融合发展试验区，加快融入动力电池等产业生态圈，协同打造川南人力资源服务示范区，聚力建设川南渝西战略性新兴产业集聚区。务实推进内自同城化，共建内自合作园区、内自快速通道一期，开工S309自隆快速通道一期，加快大安—威远成渝高效特色农业带合作园区建设，全面提升政务服务、生态环保、教育卫生、社保医保等共建共享水平。

　　精准招大引强。持续强化“一把手”招商，充分发挥产业引导基金作用，推行资本招商、以商招商、产业链招商，签约落地重大产业项目180个以上，到位省外资金增长10%以上。推进“建圈强链”，依托东方锅炉、中昊晨光等链主企业形成产业聚集，量身定制扶持措施，协同设立专项基金，精准招引关联企业。加快“进圈入链”，抢滩战略性新兴产业新赛道，聚力引进带动性强、含金量高的龙头项目，力争新落地百亿级项目1—2个。健全百名干部驻企首席服务制度，提升项目“保姆式”“一站式”服务水平，确保履约率、开工率、资金到位率分别达90%、80%、30%以上。