——始终坚持人民至上理念引领,在共建共治共享上走在前列。坚持在发展中保障和改善民生,不断提升政府治理能力和水平。健全发展多层次社会保障体系,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事。优化教育体育资源配置,抓好资阳第一中学、雷音小学、体育健身场馆等项目建设,推动学前、基础、职业、高等教育协调发展。加快建设健康雁江,打造丹山、丰裕、伍隍等片区医疗次中心,推动中医药传承创新发展,建设中医药强区。实施文化铸魂工程,保留城乡历史文化记忆,完善公共文化服务体系,创响“蜀人原乡”文化品牌。落实“双碳”战略,深入打好污染防治攻坚战,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,守护生态文明美好家园。加强和创新社会治理,更好发挥群众自治作用,筑牢疫情防控、矛盾化解、扫黑除恶、禁毒防艾等人民防线,构建基层“群众自治圈”“社会共治圈”。
二〇二二年工作意见
2022年,是新一届政府班子任期第一年,也是推进社会主义现代化雁江建设的关键之年,做好这一年工作至关重要。虽然新冠疫情和外部环境依然存在诸多不确定性,但经济长期向好的基本面没有变,我们既要正视困难,也要坚定信心。始终坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,努力推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,持续改善社会民生,保持社会和谐稳定,迎接党的二十大胜利召开。
2022年全区主要预期目标建议为:区属地区生产总值增速高于全市平均水平,规模以上工业增加值增长10%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,地方一般公共预算收入完成市下预期,城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上。城镇化率提高1.2个百分点,单位GDP能耗完成省下任务。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作。
一、坚持出真招见实效,推动项目投资实现新突破
常态抓好项目谋划。主动对接国、省重大战略导向和投资方向,聚焦先进制造业、现代服务业、都市农业以及“两新一重”、乡村振兴等重点领域,持续开展“项目策划季”等活动,动态调整优化2022年重点项目清单,针对性策划包装未来五年拟实施项目,确保滚动谋划储备项目200个、总投资1200亿元以上。严格落实向上争取资金考核办法,加大“跑步进厅”力度,争取更多政策、资金支持,确保全年争取项目50个,到位资金10亿元以上。做实做细政府投资项目前期工作,落实专项保障资金2000万元,确保谋划项目成熟后及时进入实施阶段,形成谋划一批、储备一批、开工一批的良性循环。
全力抓好项目招引。继续把招商引资作为一号工程,营造全员、全域、全方位招商的浓厚氛围。突出节会招商,积极参加中外知名企业四川行、西博会进出口商品展、西洽会等活动,自主举办现代食品产业投资机遇分享会等专题推介会3场以上,让国内外客商更多地了解雁江、认识雁江、投资雁江。突出上门招商,紧盯长三角、珠三角、京津冀和成渝等重点地区,依托“5+2”专业招商组,引进一批含金量高、带动能力强的大项目好项目,力争全年新签约合作项目25个、总投资300亿元以上。突出成链招商,紧盯食品、医药等优势产业链上下游,瞄准国内外行业巨头定向招商,力争引进“六类500强”企业2户。突出环境招商,落实“一条龙”专班服务机制,着力提高招商项目履约率、开工率和投产率,以高效、优质、全面的服务让投资者感到贴心、舒心和放心。
务实抓好项目建设。坚持以项目为中心组织经济工作,牢固树立“大抓项目、抓大项目”的发展理念,增强抓项目促投资的责任感与紧迫感。定期开展重大项目竞进拉练活动,严格落实项目推进和投资运行“红黑榜”、“红黄牌”预警管理、问题项目“点球”督办、区级领导包联项目等制度。完善倒排工期、挂图作战工作机制,确保黄泥河示范段综合整治、城东自来水厂等143个新建项目按期开工,资阳环境科技职业学院实训楼、正大30万头生猪产业链等24个续建项目加快推进,中国西部健康服务中心、南京广维装备制造等23个竣工项目投产投用。对进展缓慢项目实行跟踪服务、精准问效,及时解决项目推进中的资金、审批等困难问题,力争形成更多“金鹰”项目,减少“树懒”项目。
二、坚持优结构强支撑,推动高质量发展实现新突破
优先发展制造产业。始终把制造业作为强区之基,加快构建“1+2+2”现代工业产业体系,重塑工业优势发展格局。以园区经济为抓手,深化与社会资本合作,加快建设资阳现代食品产业园,聚力打造成渝绿色食品生产基地;围绕“产、城、人”融合发展理念,实施雁江临空制造配套产业新城二期扩园工程,启动园区研发中心、邻里中心等配套服务设施建设。着力建链、补链、强链,启动巴蜀辣韵、天香食品等项目建设,推动天富科技、桃屋榨菜等项目竣工投产,紧密对接福建力诚食品、四川饭扫光集团、云南天天向上集团等国内知名食品企业,力争新引进工业企业10户以上,促进特色产业集群发展。加快释放豪庭电子、伟俊玩具等新投产企业产能,力争新培育规模以上工业企业5户。
培育壮大服务产业。依托中心城区“首位优势”,加快构建“4+3+X”现代服务业产业体系,打造现代服务业发展高地。依托临空优势,着力培育商贸物流、文化教育、康养旅游产业,持续深化与四川档案学校、中农储实业等单位对接,加快启动成渝职教城核心区建设,谋划推动成渝资阳商贸物流城起步区建设。主动融入巴蜀文化旅游走廊,启动天府旅游名县候选县创建。推动商贸转型提质,打造城东新区消费新场景,完善希望城、圣高广场等城市商圈,构建“15分钟便民生活圈”。积极发展数字经济、夜间经济等新兴业态,大力实施市场拓展“四大活动”,深化服务业企业“保姆式”服务行动,力争新培育规上限上单位12户。