深化拓展各项改革。做好两项改革“后半篇”文章，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，全力推进保和镇、丰裕镇2个全域土地综合整治试点项目，启动以片区为单元的乡村国土空间规划编制工作，重塑乡村经济地理格局。推进“亩均论英雄”、工业用地“标准地”改革，积极争取工业园区用地使用集体经营性用地报件试点，创新实施城镇国有土地居民联名自建房屋试点。发展壮大新型农村集体经济，持续探索农村土地“三权分置”。深化医疗卫生改革，试点建设以区级医院为核心的紧密型县域医疗卫生共同体。稳步推进国企三年行动改革，推动国有资本向关键领域集中，全面参与城镇公共服务设施投资、建设和运营。

　　深入优化营商环境。继续开展“创建一流营商环境”十大行动，持续深化“放管服”改革，加快推进“最多跑一次”改革，坚决做到“五减少”，不断提升政务服务“一网通办”能力，让数据信息多跑路、企业群众少跑腿。加大对中小企业纾困帮扶力度，严格执行减税降费政策，扎实开展“三联三促”行动，大力整治拖欠中小企业账款行为，减轻企业发展负担。严格落实“非禁即入”，严肃清理负面清单之外违规实施的变相许可，促进民营经济健康发展。加强信用体系建设，制定实施联合惩戒办法，健全公平竞争制度机制，打造诚实守信的信用环境。抓好“三化”建设省级试点工作，高标准建设镇(街)基层便民服务平台。

　　五、坚持惠群众促共享，推动民生事业实现新突破

　　用心抓社会保障。始终坚持以人民为中心，统筹推进各类民生实事项目，保持一般公共预算民生支出占比72%左右。及时分解省下、市定民生实事任务，全力办好10件区人大代表票决制民生实事项目，指导宝台镇、丹山镇、堪嘉镇做好票决制试点工作。全面落实稳就业政策，确保城镇新增就业6500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。持续推进全民参保计划，确保综合参保率达93%以上。致力提升养老服务质量，加快雁江区中心养护院等项目建设。严格落实农民工工资支付保障制度，坚决查处拖欠农民工工资等违法行为。强化退役军人服务保障力度，全面推进退役军人服务站规范化建设。启动雁江临空制造配套产业新城第二批安置房建设，加快推进鸿雁·南庭、宝莲新村等安置房建设，力争完成城东新区2300余户安置户改迁工作。

　　用情抓社会事业。提升教育体育质量，发展普惠性学前教育，推进文明幼儿园、宝莲幼儿园、圣桦名城幼儿园等项目建设，新增公办幼儿园学位500余个;促进义务教育优质均衡发展，严格落实“双减”政策，稳妥推进部分村小、完小撤并，完成字库山学校等项目建设，新增义务教育阶段学位4000余个;促进高中多元发展，启动资阳第一中学建设并确保2023年9月建成投用，完成鸿鹄高级中学一期建设并实现2022年9月招生;广泛开展全民健身运动，完善城乡体育设施，构建城市社区“15分钟健身圈”。提升医疗卫生水平，慎终如始抓好疫情常态化精准防控，严格落实“1+5”管控措施，坚决做到“外防输入、内防反弹”;巩固全国基层中医药工作示范区创建成果，加快推进丹山医疗次中心、区人民医院三期、区中医医院综合楼等项目建设，力争申建省级重点专科1个、市级重点专科2个，新增病床位300张以上。聚焦“一老一小”，持续推进省级老年友善医疗机构创建，谋划保和镇、丰裕镇等区域医养中心建设;发展普惠托育服务，支持社会力量兴办婴幼儿照护机构。提升文化事业内涵，完善城乡公共文化服务体系，推进社区综合文化服务中心建设，打造文化馆、图书馆特色分馆3个;开展“文化进万家”惠民演出，不断丰富群众文化生活。加强文化保护利用，实施半月山摩崖造像安防工程，做好川剧“资阳河”、东峰剪纸等非遗技艺传承。

　　用力抓社会治理。实施“八五普法”，开展“法律七进”，深入推进法治雁江建设。持续巩固扫黑除恶斗争胜利成果，深化开展禁毒人民战争，大力推进“平安雁江”建设，依法严打各类违法犯罪行为，力争可防性案件起数同比下降5%。落实“三张清单”制度，深入推进“治重化积”，持续推广“四堂四化”“法治大当家”等创新体系，健全完善矛盾纠纷多元化解协调机制。推行新型智慧城市建设，在资溪街道全覆盖开展智慧社区试点创建，在莲花街道向阳社区开展智慧养老试点建设。持续深化市场监管、生态环保、交通运输、文化、农业等领域综合行政执法改革，探索建立镇城管队伍和“街长制”管理机制。加强地名规范化管理，做好地名标志设置维护。

　　六、坚持早预警早处置，推动风险防范实现新突破

　　防范生态风险。深入打好污染防治攻坚战，持续开展生态环境问题整改“回头看”，扎实做好中央生态环境保护督察问题整改，推进国省移交长江生态环境问题彻底整改、限时归零。打好蓝天保卫战，持续加强道路施工扬尘、燃煤油烟、柴油货车等污染源治理，全域禁止焚烧秸秆、燃放烟花爆竹，确保城区空气优良天数率完成省下目标;高质量编制二氧化碳达峰行动方案，有序推进碳达峰、碳中和工作。打好碧水保卫战，严格入河排污口监管，攻坚做好阳化河流域水生态环境治理，确保全区所有国省考核断面水质持续巩固提升;持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”，确保全区70%以上行政村生活污水得到有效治理;按照城区第二水源地建设标准，及时启动鲤鱼水库饮用水水源地水质治理工程。打好净土保卫战，提升土壤污染状况详查成果运用水平，加强土壤污染防治重点企业监管，实施建设用地准入管理，推动生态环境质量持续改善。

　　防范安全风险。牢固树立安全发展理念，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加快推进应急管理体系和能力现代化，常态开展安全生产、食品药品安全、道路运输安全等大排查大整治活动，持续做好森林和城乡防灭火工作，切实保障人民群众生命财产安全。坚持防患于未然，启动实施南津驿、王二溪、阳化河等防洪治理工程，抓好地质灾害避险搬迁安置和排危除险工作，提高防大汛、抗大灾能力。