过去五年，我们一往无前破瓶颈、补短板、畅路网，交通建设跨越发展

　　对外大通道取得历史突破。累计投入147.95亿元，全力推进交通工程建设，为经济社会高质量发展插上腾飞的翅膀。渝昆高铁(高县段)于今年9月正式开工建设，高县即将全面进入高铁时代。宜彝、宜威、宜宾绕城高速公路(高县段)将于今年年底建成通车，县境内里程达94.8公里，设置来复、高县北、高县南等8个互通和高县、胜天2个服务区，高县将彻底结束不通高速公路的历史，完全融入成渝贵昆“两小时”经济圈。新改建S436宜宾至月江等国省道和干线公路157公里，切实改善出行条件。宜庆路快速通道建成通车，标志着高县全面融入宜宾“半小时”经济圈。

　　对内微循环更加通顺畅达。累计投入14.95亿元，大力改造提升农村公路，打通群众出行“最后一公里”。建设通乡油化路102公里，实现镇镇通油化路。实施县乡道改善提升、村道窄路加宽等农村公路建设529公里，实现村村通硬化路。全县公路总里程达2690公里，较2016年增加1135公里，成功创建“四好农村路”[4]全国示范县。大力开展乡村运输“金通工程”[5]试点工作，构建“县城为中心、镇为节点、建制村为网点、农村路网全域覆盖”的公路客运网络，实现村村通客运。

　　过去五年，我们一以贯之重改革、促开放、优环境，发展活力不断释放

　　项目建设成果丰硕。牢固树立“项目为王”理念，积极谋划包装项目，累计纳入国家重大项目库储备项目1767个、总投资3418.2亿元。宜宾资源循环利用基地(国家级)、二龙滩水库等省重点项目完成投资26亿元，年产5万吨二硫化碳等97个市重点项目完成投资135.6亿元，鼎祥绿筑装配式建材等1033个县重点项目完成投资500亿元。累计对上争取各类资金133.11亿元，连续4年排名全市前三。实施“土地增减挂钩”项目，预计获得节余指标4614亩;盘活存量用地7389亩，供应土地8416亩，为城市发展、交通建设等提供坚实保障。

　　开放合作卓有成效。深入推进“放管服”[6]改革，着力优化营商环境，新增市场主体1.66万户，“最多跑一次”[7]事项达1299项、占总事项的99.85%。始终坚持“走出去、引进来”战略，与中交通力集团、成都理工大学等企业、院校合作，实现产学研深度融合。设立驻环渤海、长三角、珠三角和成渝片区招商工作组，举办投资环境推介会23次，引进中国500强企业2户、上市企业4户，共签约项目77个，协议投资294.39亿元，引进国内市外到位资金309.75亿元、国内省外到位资金226.37亿元。

　　改革创新全面发力。县级党政机构改革、乡镇行政区划调整和村(社区)建制调整改革全面完成，19个乡镇优化为13个镇，285个建制村优化为195个，31个城镇社区优化为23个。全面深化乡镇财政体制改革，县乡财政“分灶吃饭”[8]经验在全省交流推广。县属国有企业“1+3+N”改革[9]基本完成，管理资产总量突破220亿元。农村产权制度改革全力推进，完成土地承包经营权确权，“两证一社”[10]林权抵押贷款改革获得全省通报表扬。培育高新技术企业5户，实现零突破。企业投入研究与发展经费突破亿元大关，完成专利申请130件，企业专利申请量、授权量年均增长15%以上。

　　过去五年，我们一鼓作气抓脱贫、惠民生、增福祉，人民生活更加幸福

　　脱贫攻坚全面胜利。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。整合投入资金77亿元，新改建农村公路、生产便道超2100公里，实施易地扶贫搬迁5177户、房屋改造6762户，“两不愁、三保障”全面达标，实现5万贫困人口全面脱贫、50个贫困村全部退出、贫困县如期摘帽。率先开展投资收益扶贫、脱贫攻坚项目库建设、扶贫资产管理、建立解决相对贫困长效机制四项省级试点，为全省提供经验样板。产业、教育、文化、交通扶贫及“爱心超市”等创新做法，在中省相关会议作经验交流。2018—2020年连续三年获得省委、省政府“脱贫攻坚先进县”荣誉称号，2021年荣获党中央、国务院“全国脱贫攻坚先进集体”表彰。

　　民生事业全面发展。翰笙文体中心、教育产业园等重大项目加快建设，完成实验二小、沙河实验小学、翰笙小学整体迁建，“幸福宜宾”高县十大工程[11]10所城镇幼儿园建成投用,“入园难”问题有效缓解，县城义务教育学位较2016年新增3185个，全面化解义务教育阶段“大班额”，获评全国义务教育发展基本均衡县，承办全省教育脱贫攻坚现场推进会。2021年高考本科上线1654人，2名学生考入清华大学。行政村(社区)体育设施实现全覆盖，创建省级“文化扶贫示范村”10个，庆岭镇获得“四川省民间文化艺术之乡”称号,“川南请春酒”获批省级非物质文化遗产。新改建县镇村三级医疗机构72个，县人民医院妇儿科大楼建成投运，县中医医院、县妇计中心完成整体迁建，县第二人民医院完成组建，县城医疗床位较2016年新增477张。县人民医院创建为国家“三级乙等”综合医院，高县获评“全国基层中医药工作先进单位”。严格落实新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”防控措施，始终保持“零感染、零确诊”成果，防控经验在全市推广。

　　社会保障全面加强。持续推进全民参保，养老保险参保人数达25.67万人，医疗保险居民参保人数达43.61万人。城乡低保标准连续5年上调，累计发放低保资金2.02亿元。为特殊困难老人提供居家养老服务2.26万人次，新建社区老年日间照料中心17个。累计开展就业培训1.65万人次，发放创业担保贷款5288.5万元，兑现稳岗返还补贴1130万元，促进城镇新增就业2.8万人次。成功创建全国就业扶贫基地1个、省级就业扶贫基地9个。

　　过去五年，我们一如既往防风险、护安全、保稳定，治理能力全面提升

　　生态环保取得明显进展。深入推进河湖长制工作，县城集中式饮用水水源地水质达标率100%，南广河、宋江河断面水质常年保持Ⅲ类水质标准[12]。预计2021年PM2.5平均浓度36.2微克/立方米、较2016年下降9.5%，优良天数327天、较2016年增加14天。完成全国第二轮污染源普查、生活垃圾收转运体系建设，全县畜禽粪污综合利用率达87.3%。较好完成中省环保督察交办问题整改。大规模实施绿化高县行动，森林覆盖率提高到50.2%，成功创建全省首批、全市首个林业生态旅游示范县，胜天镇、庆岭镇创建为省级森林乡镇，大屋村、流米村创建为国家森林乡村。