持续抓好污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治“八大战役”(15)。加强“三禁”、扬尘等专项整治，确保城市空气质量优良天数率稳定在90%以上。大力开展农业面源污染治理，强化畜禽养殖行业监管，全面推进农药、化肥“双减”行动，抓好土壤污染管控和修复，不断改善土壤质量。深入落实“河(湖)长制”，加强“一江三河”生态保护与修复，确保国省市考核断面水质稳定达标。完成城市雨污分流工程、砂石生产基地绿色发展等项目建设，不断巩固提升中省环保督察反馈问题整改成效。
全面加强生态保护。严格落实“三线一单”(16)分区管控体系，统筹推进山水林田湖系统治理，推动生态环境质量持续好转。深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，扎实推进河湖“清四乱”专项治理，完成嘉陵江(文峰段)十里江岸修复。严格落实“十年禁渔”，加强生物多样性保护。全面推行“林长制”(17)，高质量开展国土空间绿化行动，加强林业资源保护，争创省级森林城市。到2026年，全区森林覆盖率达到33%。加强环保执法队伍建设，完善环境质量监测网络，构建环境风险防控体系，争创国家生态文明建设示范县。
加快推进绿色发展。严格落实碳达峰、碳中和目标任务，扎实推进能耗总量和强度“双控”行动，严控“两高”*项目发展。落实省碳排放权交易管理规定，积极参与碳排放权交易。加强能效标识产品、低碳认证产品推广应用，培育节能环保、清洁生产、清洁能源产业。合理布局新能源充电站，社会化推广新能源汽车。有序实施生活垃圾分类管理，大力开展绿色机关、绿色家庭、绿色学校等创建活动，加快推动生活方式绿色转型。
(六)坚定不移保障改善民生
人民就是江山，江山就是人民。要牢固树立以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。
大力发展社会事业。加大民生领域财政投入力度，一般公共预算民生支出占比稳定在70%以上。落实就业优先政策，加大重点群体就业帮扶力度，城乡登记失业率控制在4.2%以下。坚持教育优先发展，深入实施“三名工程”，推进义务教育阶段“双减”(19)(工作，新(改、扩)建中小学、幼儿园23所，支持嘉陵一中创建省一级示范性普通高中，促进民办教育健康发展，不断扩大优质教育资源供给。全面推进健康嘉陵建设，稳妥推进医疗改革，提档升级各级医疗机构，加强医卫队伍建设，提升城乡医疗服务水平。积极应对人口老龄化，全面落实“三孩”政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系， 促进养老托育服务健康发展。实行全民参保计划，推进医疗、养老保险全覆盖。持续抓好城乡低保、社会救助、社会福利、红十字等工作，兜牢民生底线。坚持“房住不炒”，推进保障性安居工程建设，规范发展租赁住房，促进房地产市场平稳健康有序发展。加强国防动员和后备力量建设，巩固“双拥模范城”创建成果。繁荣文化事业，强化文物保护，丰富群众文化生活。
防范化解风险隐患。完善新冠肺炎等传染性疾病防控体系，建设应急医疗物资储备中心，提高突发性公共卫生事件应急救治能力。加强政府债务管理，规范国有企业融资行为，强化债务风险评估预警和应急处置，有序推进政府存量债务逐年化解。抓好非法集资、互联网金融等重点领域风险防范和处置，确保金融市场稳健运行。压实安全生产责任制，常态推进道路交通、建筑施工、公共消防、防汛抗旱、食品药品、森林防灭火等重点领域安全隐患排查整治，切实维护群众生命财产安全。建立高水平应急管理指挥体系，提高防灾减灾科学化水平。
维护社会和谐稳定。扎实开展“八五普法”、“法律七进”，深入推进法治社会建设。贯彻落实总体国家安全观，深化反分裂、反颠覆、反渗透、反暴恐、反邪教、反间谍和意识形态领域斗争。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。创新发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，稳妥化解信访积案，建设更高水平的“平安嘉陵”。
三、2022年工作安排
2022年，是新一届区政府依法履职的开局之年，也是全面建设“现代化宜居新嘉陵”的起步之年。我们要拿出开局就是决战、起跑就是冲刺的状态和干劲，以实干创造实绩、用奋斗获取幸福，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。全年经济社会发展主要预期目标计划安排为：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长9%以上，地方一般公共预算收入增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上。
围绕上述目标，明年将全力抓好八个方面重点工作：
(一)聚焦扩投资，全力抓好项目攻坚。深度谋划项目。聚焦建设“现代化宜居新嘉陵”目标，围绕区“十四五”规划，积极谋划、争取一批符合中省政策和投资导向的重点项目。加强汇报沟通，全程跟踪对接，确保更多项目进入国、省项目盘子。加快项目建设。坚持竣工投产一批、加快建设一批、全力开工一批、论证储备一批，实行“红黑榜”通报机制和挂牌督办机制，加快推进成南达万高铁、成南高速扩容等46个基础设施项目，香雪制药二期、超亿消防等40个产业发展项目，行知小学朱凤分校、老旧小区改造等41个社会民生项目，经开区污水处理厂等10个生态环保项目建设，确保137个重点项目完成投资220亿元以上。强化项目保障。大力争取专项资金、专项债券、政策性银行贷款等项目资金，积极实施城乡用地增减挂钩项目，统筹做好水电气、砂运油等要素保障，确保项目建设投资量、实物量、工程量“三量齐增”。