政府工作报告
—2021年10月27日在乐山市金口河区第十一届人民代表大会第一次会议上
乐山市金口河区人民政府区长魏端
现在,我代表区人民政府报告工作,请予审查,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年,是我区发展极不平凡、值得铭记的五年。面对艰巨繁重的改革发展任务、脱贫攻坚战役和突如其来的新冠肺炎疫情、特大洪涝灾害,区政府在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府各项决策部署,紧紧依靠全区人民,攻坚克难、砥砺奋进,较好完成了区十届人大历次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。
——五年凝心聚力,我们积蓄了跨越赶超新动能。五年来,面对错综复杂的宏观形势,我们坚定信心、精准施策,千方百计稳增长,主动作为调结构,实现了换挡不减速、量增质更优。全区地区生产总值从24.8亿元提升至34.3亿元,年均增长5.6%;城乡居民人均可支配收入分别达39564元、17270元,较“十二五”末增长47.5%、57%;人均GDP达到8.6万元,是全市平均水平的1.4倍。规模以上工业增加值年均增长5.6%;全社会固定资产投资年均增长8.8%;地方一般公共预算收入年均增长10.9%;社会消费品零售总额年均增长8.3%。经济结构持续优化,三次产业结构从12.1:63.2:24.7优化为14.6:50.9:34.5,三产比重上升9.8个百分点。
——五年拼搏奋斗,我们夺取了全面小康新胜利。五年来,我们万众一心、尽锐出击、苦拼苦战,高质量打响了脱贫攻坚这场伟大战役。在浙江省金华市浦江县、金东区和绍兴市上虞区东西部扶贫协作区、省交通运输厅等省内定点帮扶单位,沙湾区省内对口帮扶以及社会各界的大力支持下,整合投入资金37亿元,下足“绣花”功夫,高标准实施扶贫项目541个,打造集中安置点17个,提升区内道路920公里,新建通讯线路375公里,提升农网线路135公里,改造提升中小学、幼儿园21所,乡镇卫生院、卫生室47所,实现贫困村村组道路硬化率、安全饮水保障率、文化设施配套率、4G网络覆盖率、贫困户住房安全保障率、产业增收吸附率、基本医疗保障率、贫困学生教育帮扶稳定率“8个100%”。5个省定贫困村全部退出,4772名建档立卡贫困户稳定脱贫,贫困发生率从12.3%降至0,脱贫户人均纯收入从2417元提升到12587元,率先在大小凉山高质量脱贫摘帽,连续五年被评为全省脱贫攻坚先进区县,先后两年被评为全省农民增收工作先进县。
——五年锐意进取,我们实现了产业发展新提升。五年来,我们主动把握产业发展特征,优化存量,拓展增量,在现代化产业体系中壮大实力、提档升级。农业提质增效,打造乌天麻、川牛膝等“九大”特色产业基地5.2万亩,培育高山藤椒、老鹰茶等“三品一标”[1]产品16个,“金口玉芽”获得国际茶文化交易博览会名茶金奖,金口河区被评为全省中药材重点县。工业转型升级,枕头坝一级水电站、沙坪二级水电站投产运营,实现水电装机容量110万千瓦,累计上网电量230亿度,工业硅产能12万吨,占全市产能的43%。旅游重大突破,大瓦山湿地公园成为全市首个国家湿地公园,大峡谷成功创建国家AAAA级旅游景区,铁道兵博物馆被命名为全省爱国主义教育、党史学习教育等“十大基地”,“转转花”文化旅游节成为旅游消费热点,接待游客455万人次、实现旅游综合收入17.8亿元,连续五年保持两位数增长。
——五年久久为功,我们取得了项目建设新突破。五年来,我们积极适应社会发展需要,攻坚克难、锐意进取,笃力推动项目建设,综合实力显著增强、发展质量持续提升。项目投资稳定增长,实施“挂图作战”项目355个,完成项目投资152.4亿元,较“十二五”增长142%。重点项目有序推进,峨汉高速、成昆复线金口河段完成投资34亿元,“高速时代”“动车时代”即将到来;枕头坝二级水电站、沙坪一级水电站开工建设,水电能源综合地位稳居全省前列;金——犍飞地园区、东西协作园区等项目建成投用,产业发展空间、农产品精深加工、冷链仓储成功破题;城乡一体化水厂、新垃圾中转站、220KV变电站、城乡污水处理厂等市政基础设施落地建设,发展基础日趋夯实。招商引资成绩显著,成功签约大瓦山旅游综合开发、和信益精密仪器制造等21个重大项目,签约资金166亿元创历史新高,为高质量发展奠定了坚实基础。
——五年统筹兼顾,我们夯实了城乡融合新基础。五年来,我们坚持城乡统筹发展,强力推进基础设施建设,区域承载力稳定增强,环境质量显著改善。区域交通日趋完善,完成交通投资57亿元,较“十二五”增长8倍,率先在大小凉山实现通村公路安保设施全覆盖,成功创建全省“四好农村路”[2]示范县。“金通工程”全省试点,通村公交覆盖率100%。城市品质不断提升,高质量推进老旧小区改造、市政基础设施完善、城市亮化等工程,完成投资4.1亿元。乡村颜值持续扮靓,深入推进“四大革命”[3],完成户厕改造10046户,建成农村污水处理设施35套,农村垃圾处理实现全覆盖,23个村入选“美丽四川·宜居乡村”,曙光村、象鼻村、胜利村等8个村入选中国少数民族特色村寨、国家森林乡村、全国乡村旅游重点村,永胜乡被评为国家卫生乡镇。金口河区成功创建国家卫生城市、全省民族团结进步示范区。
——五年生态优先,我们交出了环境保护新答卷。五年来,我们坚持生态优先,绿色发展,坚定信心信念、打响三大战役,守好绿水青山。打好蓝天保卫战,完成3家重点工业污染源除尘设施升级改造和脱硫设施建设,2020年空气质量优良天数达344天、优良率94%,优良天数三年持续增长,位居全市前列。打好碧水保卫战,新建污水管网120km,整治畜禽养殖146户、小水电14座,高质量完成污水处理提质工程,污水处理稳定达到岷沱江标准,大渡河水质稳定达到或优于Ⅱ类。打好净土保卫战,完成工矿废弃地复垦435亩,处置含磷废物4100吨,巩固退耕还林成果5.38万亩,落实公益林管护44.67万亩,森林覆盖率达到65.3%。调增生态红线面积至235.33平方公里,占全区国土总面积的39.3%,位居全市前列。生态环境状况指数连续三年位居全省第二,成功创建国家生态文明建设示范区。