未来五年工作主要考虑

　　各位代表，时代因奋斗常新，事业因梦想行远。未来五年，是金口河全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是金口河加快高质量发展的关键五年。刚闭幕的区第十次党代会，依据时代形势、对标上级要求、按照群众意愿、针对金口河实际、传承历次全会决策部署，提出“1168”[8]发展思路，擘画了金口河发展的宏伟蓝图，吹响了激情奋进“十四五”的号角，为我区育先机、开新局指明了方向，我们要坚定不移把这一思路贯穿经济社会发展各领域、全过程。

　　今后五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省市发展战略、工作部署，突出共同富裕这个新的时代课题，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，按照“一个主题、一条主线、六个加快、八大行动”“1168”发展思路，重点围绕“六个聚焦”，奋力推进与区位优势相匹配、与省市要求相适应、与人民愿望相契合的高质量发展。

　　主要目标是：力争到2026年，全区地区生产总值突破55亿元，年均增长8.5%;规模以上工业增加值年均增长9.5%;全社会固定资产投资年均增长12%;地方一般公共预算收入年均增长9%;社会消费品零售总额年均增长12%;城乡居民人均可支配收入年均增长10%、13%。主要目标符合需要、符合实际、符合预期，实现这一目标有基础、有条件、有支撑。具体目标是：

　　——加快建设大小凉山彝区乡村振兴示范区。立足金口河扎实的脱贫攻坚基础，用好全省乡村振兴重点帮扶县政策，切实抓好有效衔接、统筹推进五大振兴，力争到2026年打造省级乡村振兴示范村10个、省级先进乡镇3个，乡村振兴成效走在省市前列。

　　——加快建设世界重要旅游目的地增长极。全面融入乐山世界重要旅游目的地建设，持续做强大瓦山、大峡谷两大极核，深化“山、水、文、城”四篇文章，力争到2026年完成文旅投资100亿元，建成国家AAAA级景区2处，年接待游客量突破400万人次，旅游综合收入达20亿元以上，争创全省全域旅游示范区。

　　——加快建设“中国绿色硅谷”上游产业配套基地。深入推进工业硅企业技改升级、扩能提质，大力发展水电清洁能源产业，力争到2026年工业硅生产能力超过20万吨、达到全省有效产能的30%，水电装机容量突破180万千瓦，为乐山建设“中国绿色硅谷”提供支撑。

　　——加快建设乐山西向开明开放门户区。立足金口河地处乐山西大门、连结攀西藏彝的特殊区位，发挥景城一体、山水相融、文化厚重的自然人文优势，进一步优化交通布局、破除峡谷思维，主动承接成都平原经济区和攀西经济区协同发展带来的辐射带动，着力把金口河建设成为乐山西向连南贯北、开明开放的重要门户。

　　——加快建设乐山特色有机农产品基地。依托山区独特资源禀赋，持续壮大道地中药材、高山生态有机蔬菜等特色优势产业，因地制宜建设现代农业产业园区，加快发展与生态产业相配套的加工业，推动一二三产业融合发展，力争到2026年建成特色产业基地6万亩，创建省级现代农业园区2个、市级园区5个、县级园区4个，建成标准化养殖场20个。

　　——加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。认真落实全省重点生态功能区定位，巩固深化国家生态文明建设示范区创建成果，协同推进生态高水平保护和经济高质量发展，不断拓宽“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道，力争到2026年，文旅、水电、生态农业等绿色经济占GDP的比重达到60%以上。

　　为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

　　一、聚焦乡村振兴，更大力度促进共同富裕

　　坚定不移抓衔接、促振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，积极建设大小凉山彝区乡村振兴示范区。

　　巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”[9]工作要求，完善脱贫村、脱贫人口后续帮扶机制，优化完善励志奋进、产业发展、上学就医等帮扶政策，确保5年过渡期内帮扶机制、帮扶政策总体稳定。加强防止返贫动态监测和结对帮扶，落实和完善兜底性政策，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续做好壮大扶贫产业、稳岗就业、扶贫项目资产监管等重点工作，完善易地扶贫搬迁安置点配套基础设施，健全带贫益贫机制。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，加强与上虞区、沙湾区全域协作，逐步实现从单向帮扶到双向合作的共赢转变。

　　提升发展动能。联动推进“两项改革”和“国土空间规划编制”，突出片区融合，全面完成镇、村规划编制。实施乡镇功能集聚提升工程，打造永和镇综合型中心镇、金河镇工贸型副中心镇、永胜乡农旅融合发展特色乡，和平、共安彝族乡打造成民族特色示范乡，形成“1+1+3”区域发展格局，创建永和镇省级百强中心镇。实施村集体经济“壮骨”行动，鼓励探索“一村一品”“产村相融”新路径，推动村集体经济收入普遍突破10万元以上。加强闲置资源利用，用好乡镇、村“五个一批”[10]“四个一批”[11]，全面盘活乡镇、村集体公共资产。鼓励推动城乡要素平等交换、双向流动，加大财政投入、金融服务、人才智力等支持力度，畅通人才资本下乡渠道，大力培育新型职业农民，全面提升乡村发展动能。

　　建设美丽乡村。强化乡镇综合服务能力，完成永胜、金河、共安、和平4个乡镇场镇补短提升和5个乡镇便民服务“三化”建设[12]，建强乡村服务区域中心。改善乡村发展条件，统筹推动交通、水利、电网、市政设施升级行动，抓好永胜、吉星片区供水、小流域防洪治理工程建设，完成162公里农村道路新改建和210公里输电线路改造提升，开工建设小(Ι)型水库一座，实现水库建设“零突破”。启动新一轮农村人居环境整治，统筹推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用等专项提升行动，全面完成农村厕所新改建，农村污水处理覆盖率、生活垃圾收集转运处理率达100%，“美丽四川·宜居乡村”达标村实现全覆盖，力争到2026年打造省级乡村振兴示范村10个、先进乡镇3个。