一、突出项目带动，在稳定经济增势上加力突破
坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，持续放大投资拉动作用，保持经济运行在合理区间。
深入挖掘投资潜能。瞄准国省投资方向，精心谋划一批带动力强的重大项目，全力争取将四川职业技术学院龙凤产教园、船山区生活污泥处置厂等22个项目纳入省市重点项目盘子。加快推进川浙共建藏区扶贫工业产业园、标准厂房二期、老城区市政基础设施等60个项目建设，确保遂宁电影文化中心、汇鼎电子等20个项目竣工投运。积极发挥政府投资引导作用，撬动更多社会资本参与项目建设，确保民间投资占比达到50%以上。
坚定不移招大引强。紧紧围绕电子信息、智能制造、数字经济、旅游康养等主导产业，精心包装一批“强龙头、补链条、聚集群”的优质产业项目，主动出击抓好精准招商。积极采取以商招商、友情招商等多种形式，全面提升招商实效，确保中南高科等在谈项目尽快签约落地，力争全年引进投资亿元以上重大项目12个以上，其中，50亿元以上产业项目2个。
大力激发市场活力。持续优化政务服务，加快推动行政审批“六办”(13)提速，抓实镇村服务体系建设，打通政务服务“最后一公里”。全面落实减税降费、企业用电用气等惠企稳企政策措施，组织开展“银政企”对接活动，切实降低企业运营成本。加强社会信用体系建设，深入落实“双随机一公开”(14)和“互联网+监管”等机制，强化失信联合惩戒，维护企业合法权益。
二、突出美丽宜居，在提升城市能级上加力突破
立足“繁荣在主城”核心定位，统筹抓好城市功能提升、运营管理和业态文态培育，着力诠释生活城市的高级“烟火气”。
推进城市有机更新。坚持把城市作为一个生命体来对待，在继承基础上创新与发展，注重历史人文保护和可持续发展，不断优化街区形态、传承文化脉络。加快完善城市功能，高效实施6个片区综合开发，强力推进犀牛广场改造提升、体育公园等生态公园名城“五个一”(15)先行示范项目建设，确保凯东路道路及管网改造、城河巷排水系统改造、老旧小区改造二期等重点项目全面完工。坚持“一街一景观、一巷一故事”，积极培育“记忆南津、书香育才、梨园镇江、烟火凯旋、人文介福”五大特色街区，让每条街区形成独具一格的特质和魅力。
实施精细管理运营。建立完善“街长制”和“网格化”相融合的城管体系，持续抓好违章搭建、占道经营等城市乱象治理，不断提升城市精细化管理水平。加快盘活17处闲置地块等闲置资产资源，形成“规划建设管理运营”良性互动局面。强化智慧医疗、智慧养老、智慧交通等数字场景应用，着力打造“智慧城市”。
丰富城市业态文态。坚持把做优现代服务业作为提升城市能级的重要抓手，培育多种形态的消费场景，促进人气商气加速向中心城区聚集。持续推进中央商务区提档升级，积极打造南片区特色商圈，加快提升“三大夜间经济带”(16)，全力创建省级服务业强县。紧扣建设“西部水都”“养心文旅名城”“区域文旅康体中心”要求，围绕“双创联动”(17)目标，启动圣平岛花花世界项目建设，推动天府桃花源项目落地，着力构建“两岛一河一镇”(18)旅游新格局，打造西部休闲、旅游、康养目的地。
三、突出产城一体，在再造一座新城上加力突破
坚持以城聚人、以人聚产、以产兴城，推动产城景深度融合发展，促进新城生态、生活、生产“三生”共融。
提升园区承载能力。围绕打造“现代产业新区、生态公园新城”，持续完善园区规划，科学划分产业发展、城市建设等功能板块，构建“产城一体”空间格局。加快提升园区基础设施，织密主次骨架路网，建成PCB污水预处理设施。扎实抓好土地报征和调规工作，保障项目用地需求。
提速壮大工业集群。围绕做强电子信息、智能制造等工业主导产业，大力推动利和科技、遂芯微电子等工业项目投产达效，尽快形成工业新增点。加快复桥循环经济产业园建设，建成船山区生活污泥处理厂。实施“大企业培育、小企业成长”计划，积极推动和盛双源等企业升规入统。大力发展数字经济，鼓励支持企业实施数字化智能化改造，推动数字和实体深度融合。
加快完善功能配套。按照校区、园区、社区相结合思路，启动四川职业技术学院龙凤产教园和龙凤实验学校初中部建设，建成区中医院综合楼，不断完善公共服务资源配置。加快推进“龙跃凤鸣”地产开发，实施米家河棚户区改造项目，建成彰德桥棚户区改造主体工程，促进人口向新城聚集，释放人本化、现代化的新城活力。
四、突出“三农”优先，在推进乡村振兴上加力突破
坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，加快形成新型工农城乡关系，让广大农民过上更加美好的生活。
培优育强农业产业。大力发展优质生猪、绿色蔬菜、道地川白芷等特色产业，建成特色产业基地2.5万亩以上。持续推广生猪种养循环发展模式，加快10万头立体养猪场、齐全“一院五中心”(19)等重点项目建设，全力争创国家现代农业产业园。用好用活道地川白芷地理标志，打造标准化白芷种植基地5000亩。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完成高标准农田建设1.5万亩、撂荒地整治5000亩，播种粮食35.8万亩以上。
实施乡村建设行动。按照“大地景观化、庭院果蔬化、农田田园化、产业特色化、城乡一体化”思路，高起点实施“多镇合一”“镇村合一”“多村合一”规划编制，力争桂花镇、河沙镇成功创建“省级百强中心镇”。持续完善农村路、水、电、气、物流、通讯等基础设施，不断改善农村生产生活条件。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，全力解决“村庄不洁”“庭院不靓”等问题，确保生活污水有效治理率达75%以上，农村卫生厕所普及率达95%以上。