强化科技创新添动力。以增强源头供给为重点，加快提升科技创新对高质量发展的引领支撑作用，力争全社会研究与试验发展(R&D)经费投入增幅超15%，万人有效发明专利拥有量达到4件，技术合同成交额突破2.6亿元，扎实推进国家知识产权强县工程建设，积极争创全国科普示范市。建好用活创新平台。启动中国南方蔬菜种业创新中心项目，加快推进成都中医药大学天府创新港建设，新增成都市级以上创新平台2个。支持政产学研用协同创新，完善大连理工成都研究院、北航成都航空动力创新研究院运营管理机制，实施重点科研项目12个以上，实现5个项目入驻孵化。集聚培养创新人才。构建高层次人才与技能人才并重的人才引育政策，完善人才安居、创业投贷补等服务保障机制，新增人才公寓200套，引进高层次创新人才、急需紧缺人才160名以上。加大技能型人才自主培育力度，争创国家级、省级职业技能人才示范培训基地。培育壮大创新主体。实施科技型企业全生命周期梯度培育计划，新培育国家高新技术企业5家，高技术制造业营业收入达80亿元以上。完善新经济企业培育政策，建立未来经济企业库，新注册新经济企业950家以上，入库成都市新经济梯度培育企业20家，培育种子企业18家、准独角兽企业2家，力争新经济营业收入增长12%以上。

　　全面深化改革激活力。聚焦制约高质量发展的机制性梗阻、政策性难题，全面深入推进经济社会重点领域和关键环节改革攻坚，激发高质量发展蓬勃动力。深化“放管服”改革。推动镇(街道)严格落实职责任务、公共服务事项、属地管理“三张清单”，加强便民服务中心标准化、规范化、便利化建设。深入推进政务服务“一网通办”，完善“双随机、一公开”监管机制，确保“放得下、接得住、管得好、有监督”。持续打好国资国企改革攻坚战。加快建立体现质量性、成长性、差异性的国资经营评价制度，促进国有企业降负债、降成本、提效益、提能力。深入推进国有资源价值挖掘和分类整合，提高国有资产资源市场化运作水平，支持成都湔江投资集团进一步提升主体信用等级。深化城乡融合发展试验改革。维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，引导农户有序流转土地承包经营权，总结推广宅基地自愿有偿退出试点经验，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，完善乡村产业项目用地“点状供给”机制。健全返乡下乡就业创业人才引进、管理和激励机制，探索通过合资合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。

　　促进开放协作聚合力。主动在国家战略中找定位，在区域协同中强担当，不断深化在产业发展、重大平台、基础设施、公共服务、生态环境等重点领域协同联动、共建共享、互惠共赢，加快形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。主动融入成渝地区双城经济圈建设。着力强化成渝地区双城经济圈先进制造业协作链，推动设立生物医药产业园区招商联盟，与重庆潼南等地共建中药材大品种培育基地、都市现代高效特色农业示范区。全面落实成都都市圈发展规划。积极融入成德临港经济产业带，启动“濛阳新城—马井新城”联动发展区建设，强化龙门山康养旅游联动发展和生态环境协同保护，加快建设彭什川芎现代农业产业园，着力推动“天府中药城—天府蔬香”协同发展区种植、加工、交易融合发展。强化与成都中心城区及其他郊区新城协同发展。对标中心城区提升基础设施一体化和公共服务设施标准化水平，主动承接中心城区人口、资源外溢，联动金青新共建大港区，协同西部县市建好国家城乡融合发展试验区。同时，持续深化对口支援黑水县工作，强化外事外资外经外贸外宣“五外”联动，完成白鹿镇“国际化社区”建设，力争全年实际利用外资5.2亿元、实现外贸进出口总额增长8%以上。

　　(四)大力实施城建攻坚行动。完善城市功能、提升城市品质既承载着群众对美好生活的向往，也是具有乘数效应的投资领域。要加快补齐城市建设、管理短板，扎实推进天彭主城和濛阳新城“双核共兴”，实现市民生活品质和经济发展质量同步提高。

　　坚持交通先行。深入实施交通互联互通提升工程，全力破解对外交通瓶颈，大力提升内部互联水平，加快构建“环状+放射”的交通路网体系，争创四川省交通强县试点。全力拓展外联通道。力争成德高速纳入上位规划，推动成汶高速、湔三旅游通道年内开工，确保成都三绕丹景山互通建成投用，尽快实现对外交通格局重塑。加快成都外环铁路等项目前期工作，确保成彭快速路年内开工，高效推进天府大道北延线(濛阳段)建设，有效缩短与成都中心城区的“心理距离”。积极畅通内部交通。加快推进彭州城市东西轴线建设，推动新汉彭大道、湔江河谷旅游轨道等市域干线道路开工，加快推进天彭大道示范段改造和湔江河谷桥梁等项目建设，确保金彭大道西段、三环路等道路建成通车，不断提升市域畅达水平。

　　着力优化天彭主城。积极回应老城区群众关切，着力解决休憩难、停车难等实际问题，不断提升老城区的宜业宜居度。加快完善基础配套。完成滨河路一体化改造和龙兴南街、外东街延伸段等10条市政道路建设，打通调露寺东路、新乐路等“断头路”“梗阻路”。新(改)建供水管网55公里以上，启动第三污水处理厂建设。稳步推进有机更新。加快龙兴寺片区、金彭湖片区等城市更新项目进度，启动天彭大道沿线城市有机更新，实施6条背街小巷环境品质提升，完成10个老旧小区、200户城中村和棚户区改造，推进5条道路“黑化”。持续丰富生态空间。深化“两拆一增”，加快推进彭州园提升改造、体育公园二期建设，完成牡丹大道北延线环境整治，建成幸福社区绿道40条、微绿地小游园6个。积极探索城市管理物业化。新增便民饮水点5个、城市停车位2000个、新能源汽车公共充电桩200个。强力推进“门前三包”，扎实推行网格化管理，严查严处市容环境违法违规行为，加快构建全覆盖、无缝隙、常态化、精细化的城市管理长效机制。