积极促进共同富裕。坚持富民增收导向,扩大就业带动居民增收,持续完善社会参与的再分配机制,努力实现居民收入增长和经济增长同步。全面促进更高质量就业创业,高标准建设人力人才服务中心,深入实施职业技能培训计划,加快建设航空博览科技孵化园等载体,促进企业用工与群众就业高效衔接。全力抓好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业5000人,实施补贴性职业技能培训不低于2000人次,城镇登记失业率控制在4%以内。提升城乡居民收入水平,大力支持小微企业、个体工商户发展,持续减轻税费负担,进一步梳理盘活农村资产,通过吸引投资、合作开发等模式增加财产和经营性收入,健全工资决定和正常增长机制,严厉打击违法欠薪行为。加快完善三次分配机制。进一步完善效率优先、兼顾公平的按劳分配机制,坚决遏制以虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争手段获取收入的行为,推动财政支出向民生领域倾斜。加强慈善事业规范管理,支持发展志愿服务等各类社会公益组织,探索推进政府购买社会救助服务模式,推动收入分配更加合理有序。
持续优化生态环境。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,深入打好污染防治攻坚战,抓紧抓实中央生态环保督察及“回头看”反馈问题整改,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。深入打好蓝天保卫战,全面实施“大气污染防治严管严控十条措施”,加强PM2.5和臭氧协同防控,健全大气污染防治联防联控体系,强化面源污染防治,严控扬尘污染,力争空气质量优良天数达到300天。深入打好碧水保卫战,全面整治河长制突出问题,持续推进沱江流域(彭州段)综合治理和小水电清理整改,加快实施濛阳河、土溪河等水生态治理项目,动态“清零”黑臭水体。加快建设人民渠饮用水水源智能监管平台,确保集中式饮用水水源水质100%达标。深入打好净土保卫战,严厉打击私挖盗采砂石资源,推进化肥农药减量增效,全面完成污泥集中处置项目建设,加快完善厨余垃圾、建筑垃圾、养殖业畜禽粪污等资源化利用体系。深入打好青山保卫战,全面推行林长制,加强大熊猫国家公园生物多样性保护,新增森林面积3000亩。
(七)大力实施韧性城市建设行动。建设韧性城市是推动城市安全发展、可持续发展的重要路径。要坚持系统观念,树牢底线思维,把韧性城市理念贯穿于城市规划建设管理全过程、运用到城市发展各方面,加快构建多元包容的城市韧性治理体系。
持续抓好新冠肺炎疫情常态化防控。坚持以“外防输入”为重点,慎终如始抓好疫情防控,坚决守护群众生命健康安全。健全感知预警体系。加强入境人员全流程闭环管控,严格进口冷链食品集中监管。大力提升核酸检测能力,扎实做好重点人群、重点场所定期和动态核酸检测。加强院感防控,发挥医疗机构、药店诊所“哨点”作用,加强社区智慧防控,发挥社区、院落“哨卡”作用,健全联防联控、群防群控长效机制,提升早发现能力,全面筑牢疫情“防线”。增强应急处置能力。聚焦“发现在前、处置在先”,做好流调溯源、采样组织、大规模核酸检测、管控服务等应急处置准备,加强隔离场所、防疫物资和药品储备,加快建设公共卫生战略物资生产储备基地,织密疫情防控救治网络。提高全民健康素养。深入推进适龄、无禁忌症人群新冠病毒疫苗“应接尽接”,引导符合加强免疫条件的群众尽快接种“加强针”,加速筑牢全人群免疫屏障。大力开展爱国卫生运动,加强环境卫生管理和健康科普宣传教育。坚持多病共防,持续抓好流感等呼吸道传染疾病防治。
全面推进智慧城市建设。坚持硬件支撑、场景驱动、数据共享,全面升级智慧城市大脑,不断提高城市综合运营效率。强化信息基础设施支撑。构建数字孪生城市信息模型和城市运行管理服务平台,完善智慧交通、智慧水务、智慧防疫、智慧防灾等多领域感知体系,进一步扩大电子政务城域网覆盖面。提升基础设施智能化水平,加快人工智能、云计算等“新基建”布局,新建5G基站220个。优化拓展智慧应用场景。积极推动部门业务向“城市大脑”接入集成,打造“一件事”高效处置应用场景。大力推广电子证照和电子印章,实现90%的依申请政务服务事项“全程网办”,做好网络理政群众诉求办理,持续推进城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”,线上线下“一码管到底”。推进数据资源共享开放。持续完善基础数据汇聚更新机制,推动水、电、气等更多领域数据向智慧治理中心汇交,鼓励采取购买服务、战略合作等方式推动社会数据资源可及可享。不断提升数据开放平台的安全可靠性,稳步推动政务部门和公共企事业单位数据资源集中面向社会开放。
全力确保城市安全稳定运行。时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,坚定不移防风险、保安全、保稳定,持续打好城市安全和重大风险防控攻坚战。提高风险防范水平。加强金融风险防控,严格政府债务限额管理和预算管理,强化国企债务风险防控。提升防灾减灾救灾能力,严防死守森林草原和城乡火灾,开展水库除险加固工程,实施熙玉沟、花园沟等山洪沟治理,有序推进受地灾威胁区域“主动避险、减人减房”,建强多层次应急救援队伍,完成市级灾备库建设,丰富应急管理综合信息平台功能。守住安全发展底线。严格落实安全生产责任制,推进企业安全生产标准化建设,深化危险化学品、城乡消防等八个重点行业和建筑工地、电动车等十个重点领域专项整治。实施“从农田到餐桌”全链条监管,严厉打击无证无照经营、制售假劣食品药品等行为,建立健全食用农产品溯源机制。提升基层治理能力。完善“一核三治、共建共治共享”基层治理体系,深入推进“金彭善治”小区分类治理,持续完善村(社区)网格化管理体系,推动政府、社会、企业、居民多方共治。促进社会和谐稳定。深化平安彭州建设,加强重点领域矛盾纠纷排查调处,完成第二批30件重复信访积案化解,推动扫黑除恶常态化,严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪,全力创建禁毒示范城市。