这五年,是开放合作硕果累累的五年。我们坚持开放发展、协同发展,成功加入世界遗产城市组织,连续两届荣获国家级“中法地方开发合作奖”,濛阳新城全域融入国际铁路港大港区建设,彭什川芎现代农业产业园获四川省成德眉资精品示范点一等奖,派驻干部104名、投入资金7200余万元助力黑水县如期全面脱贫,荣获四川省对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体。
这五年,是城乡面貌展焕新颜的五年。我们推动多中心、组团式发展,布局“1124N”城乡融合发展空间体系,美化背街小巷75条、改造老旧院落75个、建成绿道200公里,打造微绿地、小游园25个,南部新城等三大商圈成型成势,牡丹大道、体育公园等休闲运动场景成为新的打卡地,“美丽四川·宜居乡村”达标村实现全覆盖,龙门山民宿成为最亮的IP,绿色生态场景、时尚消费场景、优雅生活场景点亮了立体山水公园城市。
这五年,是生态环境极大改善的五年。我们深入实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”,空气优良天数增加105天,集中式饮用水水源水质合格率保持100%,在成都市郊区新城率先实现原生生活垃圾“零填埋”。城镇公厕覆盖更广,农村“厕所革命”经验入选全国九大典型范例,顺利通过中央、省生态环保督察及“回头看”,新增森林蓄积量25万立方米,蓝天、绿水、青山成为最鲜明的底色。
这五年,是民生答卷写满幸福的五年。我们累计投入175.6亿元保障民生事业发展,新建彭州中学(九峰书院)、学海湖幼儿园等高品质校(园)23所,全生命周期教育体系愈发完善,在全省率先实现县级综合医院、中医医院、妇幼保健机构“三甲”全覆盖。民生兜底保障更加充分,零就业家庭动态消除,城乡居民人均可支配收入连续五年保持高速增长、收入比缩小至1.53,被评为中国率先全面建成小康社会优秀城市。
这五年,是治理水平显著提升的五年。我们推进治理体系和治理能力现代化,建成网络理政中心推动城市运行“一网统管”,安全生产事故发生数、死亡人数连续五年“双下降”,圆满完成扫黑除恶专项斗争三年目标任务,打赢了疫情防控、防汛减灾、城乡防火等一场场保卫战,荣获四川省平安建设先进县,被评为全国社会治理创新典范城市,排名全国治理能力百强县第48。
同时,五年来,我们政府自身建设也取得了全面进步。依法行政持续深化,重大行政及经济事项决策程序进一步完善,主动接受各方监督,高效办结人大代表和政协委员建议提案2571件、满意率100%。作风效能持续提升,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,扎实推进“放管服”改革,社会公众满意度测评名列成都市前茅,群众对政府工作满意度有效提升。廉政建设持续加强,政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入,不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线持续筑牢,高标准落实政府系统政法队伍教育整顿任务,“三公”经费预算压减52.96%,审计监督实现全覆盖。
此外,统计、档案、保密、地方志、机关事务、气象、科协、邮政、供销、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字会、民族宗教、国防动员、退役军人事务等工作均取得了明显进步。这些成绩的取得,是党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和彭州市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市干部群众共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向大力支持我们工作的驻彭单位和人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防指战员、民兵预备役人员,向所有关心支持彭州发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,彭州经济社会发展还面临着一些问题和挑战:外部环境和疫情变化存在诸多不确定性;产业能级不高、链主型龙头企业不多、重大功能平台不足,支撑重大项目落地的资源要素瓶颈还未突破;城乡功能品质不够完善,末端式交通桎梏还未真正打破,农村安全饮水等领域还存在诸多短板;防灾减灾和保障城市安全运行的能力尚需进一步提升;政府自身建设还需持续加强。对于这些问题,我们将切实采取有力措施加以解决。
二、今后五年的总体目标和重点任务
各位代表,市第十五次党代会描绘了彭州高质量发展的宏伟蓝图,这是我们稳步向前的定力和底气所在,干好工作的决心和信心所在,前进道路的目标和方向所在!只要我们应时而动、乘势而上,快人一拍抢机遇,先人一步谋发展,胜人一筹抓落实,就一定能在千帆竞发、百舸争流的新时代,创造出无愧历史、不负人民的新业绩!
按照市第十五次党代会总体部署,今后五年全市工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实党中央和省委、成都市委重大决策部署,坚持党的全面领导,胸怀国之大者、笃行人民至上,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,在实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都都市圈发展规划》中进一步强化担当,以建设践行新发展理念的立体山水公园城市为总体目标,统筹发展与安全,推动经济社会高质量发展,全面提升城市综合竞争力和美誉度,全力打造成都都市圈北部区域高质量发展新高地,浓墨重彩抒写成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的“立体山水篇章”。
今后五年全市工作的总体构想和奋斗目标是:统筹实施“三大强市战略”,深入推进“四四一一”工程,奋力打造成都发展“北极星”、品质生活“优选地”、低碳环保“未来城”、高效聚能“创业港”、共同富裕“典范区”。全面完成“十四五”规划目标,主要经济指标持续保持郊区新城前列,成功创建全国百强县。力争到2026年,地区生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入在2020年基础上翻一番,在全国百强县中的排名争先晋位。