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(四川省)彭州市人民政府工作报告(2021年12月15日)

  (五)强功能、塑品质,公园城市价值不断彰显。将生态价值融入公园城市建设,持续塑城美化生活、联园涵养生态,城市功能不断完善、品质持续提升、价值稳步提高。公园城市大美形态加快呈现。启动滨河路改造和金彭湖宜居生活圈片区开发,官渠郊野公园东段、牡丹大道城区段完成改造。芯动城市活力空间一期正式开放,建成体育场东街、红照壁南街等公园城市示范街区,丹景山镇获评全省首批魅力乡镇,宝山村获评天府旅游名村,牡丹大道北二段以满分获评成都市“最美街道”。公园城市消费场景不断丰富。建成西花町、积谷仓、白鹿小别院等67个农商文旅体消费场景,打造安仁东街等4个特色商业街区。大熊猫国家公园入口社区展示中心荣获第十四届LICC伦敦国际创意大赛创意大奖,半盏山房、果徕咖啡庄园获评成都首批精品民宿,杏林问春、金城亲子聚落获评成都市AAA级林盘景区。公园城市生态供给量质并增。建成西部首个大气环境综合气象监测基地,空气质量有望首次达到国家二级标准。河长制深入实施,完成“一河一策”规划,累计关闭(退出)小水电25座,新建排污管网107公里,完成18座污水处理厂提标升级,新增污水处理能力2.7万吨/日,3个地表水考核断面水质持续稳定达标。农药化肥使用量下降2.5个百分点,土壤环境质量总体稳定。

  (六)夯基础、补短板,美好生活供给日益丰富。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,紧盯群众对美好生活的向往增加优质公共服务有效供给,群众幸福感获得感持续提升。就业促进成效显著。城镇新增就业和失业人员再就业10000人,城镇登记失业率稳定在4%以内。保障能力不断提高。特殊困难群众帮扶救助标准更高、覆盖更广,城镇职工和城乡居民医保住院费用报销比分别提高至85%、77%,建成全省首家托育事业单位,养老服务床位突破5000张,筹集租赁性住房1500套。医疗水平持续提升。市中医医院新院等4个项目加快建设,市人民医院、市妇幼保健院成功创建“三甲”,获评国家计划生育优质服务先进县,完成“四川省中医药产业发展示范县”建设任务。教育资源更加优化。新增各类学位6000个,学前教育实现“80”“50”目标,四川省应急管理学院等5所高校项目前期工作有序推进。“双减”政策全面落地,义务教育校际均衡指数0.19、居郊区新城第一。文体事业深入推进。举办庆祝建党100周年红色交响合唱音乐会、CBSA成都·彭州中式台球国际公开赛等活动180场,完成国民体质测试5230人,建成川剧大师阳友鹤纪念馆。便民服务更加贴心。新增停车位1.1万个、便民饮水点21个、公交线路20条,镇(街道)便民服务事项“一窗受理、一站服务”全覆盖。

  (七)筑底板、保安全,社会大局保持和谐稳定。强化红线意识、守牢安全底线,全面落实防风险、保安全、保稳定各项措施,有力确保了城市安全、社会安定、市民安宁。疫情防控常态长效。至今保持本土零感染、零病例,圆满完成9799名入境抵彭人员隔离观察和455名国内中高风险地区来彭人员跟踪服务。重点场所扫码亮码、体温检测等措施全面落实,重点人员管控、环境卫生管理、医疗垃圾处置等工作不断强化,完成新冠疫苗接种71.2万人。应急体系不断完善。国家危险化学品应急救援(成都)基地、多灾种预警监测融合平台等项目建成投用,创新推出的“危险化学品事故应急指挥处置卡”获成都市试点,“应急预案数字化管理平台”被确定为省级试点。安全攻坚成效显著。食品安全水平稳步提升,防汛、防地灾和极端天气应对等工作有力有效,全年未发生森林火灾和较大以上安全事故。一般安全生产事故、死亡人数分别下降81.3%和84.6%,交通事故起数、死亡人数分别下降8.7%和10%。风险防控纵深推进。着力防范金融风险,政府债务平稳可控。扫黑除恶、禁毒、反邪教“三大战役”成效持续巩固,违法犯罪警情下降4%,成功破获电信诈骗案件226件。“治重化积”深入实施,化解重复信访积案98件。

  各位代表,2021年各项目标任务的全面完成,标志着十八届政府工作目标的圆满实现。十八届政府任期的五年,是彭州发展史上极不平凡的五年,面对严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的发展任务和突如其来的疫情冲击,我们在成都市委市政府和彭州市委坚强领导下,在市人大、市政协和社会各界的监督支持下,与全市人民一道,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极融入成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展和成都建设践行新发展理念的公园城市示范区等战略大局,加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市,实现了全市经济社会平稳较快发展。地区生产总值连续跨越三个百亿台阶、累计增长66.7%,一般公共预算收入年均增长13.75%,先后荣获国家卫生城市、四川省县域经济发展强市、四川省乡村振兴先进市等称号,被省委省政府确定为全国百强县重点培育对象,在中国西部百强县排名由第30位上升至第11位,投资潜力跻身全国县市50强。

  这五年,是产业结构深刻变革的五年。我们立足比较优势对产业发展再审视、再聚焦,形成以新材料、中医药大健康、山地运动及生态康养等为主导的现代产业体系,“3+2”产业功能区核心区全面起势,民营经济占GDP比重提高10个百分点,服务业占比提高11个百分点,工业规模稳居郊区新城第一。我们深入实施创新驱动战略,成都市级以上创新平台突破50家,国家高新技术企业数量增长3.5倍,科技创新的战略支撑作用更加凸显。

  这五年,是深化改革亮点纷呈的五年。我们坚持用好改革这个关键招,完成镇(街道)行政区划调整、村(社区)体制机制改革和政府机构改革,实现“一支队伍管执法、一枚印章管审批、村书记主任一肩挑”的资源力量整合,农村金融改革获得国务院高度肯定,在西南率先颁发民宿集体商服用地不动产证,实现城市公交、农村客运国有化运营,“2元通”“农产品质押贷”等系列改革成果广泛惠及群众和企业。

  这五年,是交通桎梏加快打破的五年。我们深入谋划“5高6快7轨”城市动脉,全力构建四向开放交通格局,成彭高速在全省率先完成“四改八”,成彭快铁实现公交化运营,成汶高速、成彭快速路、三环路等一系列群众期盼已久的项目从“规划图”变成“施工图”“实景图”,沙西线彭州支线、昌衡大道等9条骨干路建成通车,新增等级以上公路842.4公里。

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