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(四川省)成都市温江区人民政府工作报告(2021年12月16日)

  促进跨区域合作。推动与毗邻区域衔接发展,加强与成都高新区、青羊区、双流区、郫都区、崇州市、都江堰市等地合作,提升与周边区(市)县道路互联互通能力,实施一批联合招商、城乡共担共治等合作项目,共同打造产业发展带、经济繁荣带、景观生态带。深度融入成渝地区双城经济圈建设,加强与重庆巴南区、攀枝花市、西昌市等区域合作,协同探索园区建设新模式和投融资新方式,共建生物医药产业高地、西部陆海新通道和巴蜀文化旅游走廊,构建“资源共享、平台共建、产业共兴”发展格局。主动融入“一带一路”建设,深化与沿线国家医药健康、花木产业等合作,搭建对外产品交流合作平台,推动“温江造”产品拓展国际市场。新增国际友城2个,加强经济、文化、科技等领域互动交流,实现共赢发展。力争实际到位内资750亿元、外商投资实际到位90亿元。

  争取多领域资源。实施全方位开放,推进重点领域公共服务国际化,与驻华使(领)馆、国际组织、知名机构合作举办国际化高规格经贸论坛、人文交流、商务活动,吸引更多跨国公司、国际机构来温投资。推动与国内一流园区、改革试验区的合作走深走实,以购租建等模式在开放前沿地区布局产业“桥头堡”,共建“飞地”产业园。强化对上争取,加大与央企、省市国企、优秀民企的项目合作力度,寻求更多专项资金、支持政策、重大项目、试点示范花落温江。

  2022年,重点推进与青羊区、双流区、郫都区等毗邻区域新一轮合作,启动锦绣大道南段等建设,联合打造电子科技大学“三医+大数据/AI”产业带、农业高科技研发基地等。加强与重庆巴南区协同合作,力争一批国家产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心落地。深化与海南博鳌、广安岳池、泸州医药产业园在产业协同、资源共享等领域的合作。与央企、省市国企合作实施一批重大项目。持续开展项目招引建设大会战,引进重大产业化项目50个,实际到位内资150亿元、外商投资实际到位18亿元以上。

  二、高品质打造城市意象,建设南城北林两河一心的大美之区

  (四)深入实施城乡融合促进行动,加快建设全域协调共荣共兴的美好温江。坚持把城市和乡村放在平等位置来谋划,加快形成空间合理、功能复合、配套完善的发展格局,塑造田园风光与都市风貌和谐演绎的城乡形态。

  优化城乡发展空间。构建“两级三类”国土空间规划编制体系,坚持耕地保护优先、生态安全优先,科学划定“三区三线”。统筹“水田林城”空间要素,规划建设成都医学城、涌泉官河为重点的南城活力新区,拓展金马河、江安河、鲁家滩等北林未来发展空间。扎实推进乡村国土空间规划,做好两项改革“后半篇”文章,实施镇级、村级片区规划,确定承载空间足、辐射能力强、发展潜力大的中心镇和交通物流条件好、生态协同保护优、历史文化传承久的中心村。系统开展“两河一心”规划设计,有效联结江安河、金马河两条经济发展带和文庙历史文化街区,充分利用周边资源,纵向筑势、横向赋能,做优城市空间格局。强化资源要素保障能力,主动跟踪服务重大项目,加快报征、拆迁、供地,提速重大项目审批,通过土地要素保障促进项目快投快建。

  提升城市功能品质。以文庙片区更新为核心推动“旧城复兴”,秉持“建新有旧”理念,在文庙片区开展古迹遗迹复建,全面连通老街老巷,打造集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明的历史文化街区,让新老市民感受“天府样、温江味”。实施老旧小区改造87个,不断改善市民居住环境。以新型城市功能单元为抓手推进“新城崛起”,滚动实施片区综合开发,完善公共服务和基础设施布局,建设生产生活生态相融的城市新区。实施未来美好公园社区营建计划,以“一心十特征”和“三化七场景”为核心内容,分期建设红桥、共耕等未来美好公园社区。以适度超前为导向提升城市综合承载能力,构建“三高八快七轨十互通”交通体系,提升“东进西出”“南北衔接”能力,实施“5互通+14跨线桥+12下穿”工程,加快凤凰立交、五环路温江段等项目建设,实现温泉大道光华节点下穿隧道建成通车。加快城市老化管道更新改造,提升供排水、污水、建筑垃圾、餐厨垃圾等处理设施水平,实施李家岩水库输水干管温江分支管工程。构建“1312”电网架构,积极推进IPv6、千兆网络等建设,推进重点区域5G网络全覆盖,新增新能源汽车充电桩3000个以上。

  全力推进乡村振兴。落地落实城乡融合发展“5+3”重点改革任务,释放“人、地、钱”活力,探索以生态为导向的发展模式下的乡村振兴新路径。有序推进农村集体经营性建设用地入市,探索农村集体经济组织成员“能进能出”和集体资产股权流转交易机制,加快引进各类专业人才,做强农业职业经理人队伍,打造全国金融支持乡村振兴试验区。培育资产过亿元的集体经济组织5个。完善乡村设施配套,实施农村饮水巩固提升工程,实现农村自来水普及率100%。加快推进新一轮农网升级改造,完善农村天然气管网,织密乡村路网和公交网络,打造新型村(社区)标准化综合体,推动城乡教育、医疗等公共服务均等化发展。坚持“产居共生、院落优改”,加强农房建设规划管理,实施川西林盘保护利用工程,推动农居变景点、农村变景区。

  2022年,重点推进区级国土空间总体规划和镇级片区规划编制,启动村级片区规划编制,完成“两河一心”国土空间规划。启动文庙片区历史建筑修复、文态提升和业态升级,率先呈现社学巷等历史文化街区风貌。实施老旧小区改造15个,整治提升背街小巷6条,实施“两拆一增”点位40个,完成地铁万盛站、柳台大道东段等重点内涝区治理,新增城市有序活力空间。以突出区域特色为重点,实施广告店招店面提档升级,推动产业园区、龙头企业户外广告品质提升。启动五环路温江段、锦绣大道南段等重点项目8个,打通大朗路、蓉金路“断头路”2条。实施交安设施一体化,主要通勤道路交通信号灯智能化联网率达100%。提升社区综合体建设利用水平,编制出台建设规划及实施导则。完成城乡融合发展试验区中期验收,打造和林荷院等特色川西林盘5个、A级林盘景区2个以上,20户以上农民集中居住区生活污水处理设施覆盖率达100%。加快推动500千伏成都西变电站、北部环线天然气主管网等重大电气项目建设,新建5G基站600个、充电桩500个以上。

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