二、做强三大产业集群，聚力建设都市产业示范城区

　　(一)壮大千亿级都市工业产业集群。做大北斗应用。整合省测绘地理信息局、九洲北斗等优质资源，放大“北斗+”、天奥电子等产业园裂变外溢效应，推动国防科技成果转化中心等项目落地，加快卫星地面站等新基建项目建设，培植卫星互联网新动能，树立时间频率等特种领域电子信息领先优势，打造北斗产业创新发展高地。做强轨道交通。抢抓川藏铁路、成渝中线高铁建设等机遇，紧盯通信信号、高端装备制造、检验检测、运营维护等重点领域，加快形成轨道科研、生产、建设、金融、采购、人才聚集的产业生态，打造轨道交通智慧新城。做优人工智能。坚持“先人一步、快人一拍”理念，研究布局6G技术、元宇宙、合成生物等前沿领域，聚焦数字芯片、智能传感器、高密度集成电路和新型产业应用机器人等特色领域，加快航天科工微电子西南研发中心等重大项目建设，打造人工智能产业聚集高地。做精生物医药。以康弘药业、铸信集团等企业为引领，延伸医药研发、健康管理服务等产业链条，布局干细胞、精准医疗等高端环节，加快顶新生命干细胞、赛德特生物科技等项目落地，打造园区数字健康工厂。到2026年，都市工业主营收入力争突破1400亿元，努力在产业集群、生态优良上走在前列、作出示范。

　　(二)壮大千亿级商贸商务产业集群。突出发展门户商业。聚合“核心商圈+专业市场+特色街区”叠加效应，聚焦高端定制、汉服研发、展览展贸等领域，布局一批高端商业综合体，全面提升消费能级，打造北城消费新中心。加速发展国际贸易。大力发展市场采购贸易，差异化建设一批内外贸一体化专业市场，布局一批海外仓，打造国际贸易改革试点基地。集聚发展法律服务。大力推进西部法律服务集聚区建设，积极构建以律师服务为核心，涉外服务、法律科技、知识产权等为配套的公共法律服务体系，打造成渝法务中心和西部法律服务产业高地。加快发展金融服务。巩固拓展传统金融，加快发展供应链金融、消费金融、科技金融等特色金融，充分发挥金融对产业发展的促进作用，打造西部金融中心北城增长极。提升发展传统商贸。坚持市场机制、分类指导，全面推进传统市场改造升级。引入国内一流电商资源，运用互联网技术提升一批，实现销售仓储分离、线上线下互动，发展跨境电商、内容电商、垂直电商和电商服务;鼓励通过商家联营、整合、转向改造一批，实现从传统销售到产品研发、应用、集中采购的转型，推动商贸产业建链、强链;探索市场手段，实施关、停、并、迁一批，释放城市空间，实现腾笼换鸟、产业重构，促进全区市场业态焕新、品牌集聚、服务提质、效益倍增。到2026年，商贸商务营业收入力争突破2000亿元，基本建成具有泛欧泛亚竞争力和影响力的枢纽型商贸商务中心，努力在转型发展、辐射带动上走在前列、作出示范。

　　(三)壮大千亿级科创文创产业集群。推动军民融合。畅通“军转民”“民参军”跨界通道，依托航天科工二院成都分院等龙头企业，建设以卫星互联网、空天信息技术为特色的军民融合创新发展示范区。推动科文共进。坚持“科技创新+文化创意”共生融合，发展创意设计、文化娱乐、音乐演艺、电子竞技等业态，构建北三环创意文旅带。放大大运会、亚洲杯等赛事效应，推动赛事消费链与产业发展链深度融合，提升运动休闲、文化旅游、时尚消费等产业能级，打造文商旅体融合发展新高地。推动创新转化。深化职务科技成果混合所有制改革，用好“政产学研用投”协同发展平台，打通基础研究、应用开发、成果转化及产业化链条，打造省级科技成果转移转化示范基地，争当中国西部科学城“一城多园”建设典范。到2026年，科创文创营业收入力争突破1600亿元，努力在成果转化、融合发展上走在前列、作出示范。

　　三、塑造三大城市魅力，聚力建设向美而生公园城区

　　(一)做优城市形态，彰显“蜀风雅韵、古今共生”之美。加强谋划策划规划。坚持全球视野、开放胸襟，对标世界领先水平、国际一流标准，吸引一批顶级设计团队、高端创意团队，组建城市营造专家顾问团，高起点、高定位、高品质做好城市谋划、片区规划、项目策划，呈现一批精雕细琢、四态相融的城市作品，让城市形象更加大气。优化城市空间布局。推进凤凰山等重点片区城市设计及火车北站南片区等重点区域控规调整，统筹实施人北、国宾等核心区域连片开发建设，精心打造14个未来公园社区，让城市格局更加优化。快推城市有机更新。有序实施铁半城、环交大、陆家桥、天回4个重点区域和抚琴、驷马桥等7个片区连片更新;加快疏解升级老旧市场，让发展空间更加广阔。提升城市品质风貌。改造升级老旧小区340个、“城中村”600户和棚户区3300户，基本完成老旧小区改造和棚户区消除;差异化建设城隍庙片区、枣子巷二期等一批特色街区，让市井生活更有品味。

　　(二)做美城市绿韵，彰显“大气秀丽、简约适度”之美。打造蓝绿交织空间。加快推进人北中央公园等高品质公园建设，着力构建“一心两轴三片”大美公园城市格局。大力推进筑景增绿、链园成片，系统构建全域覆盖、全时可享的三级绿道体系。活化利用城市闲置空间、街角转巷，打造小游园微绿地、“金角银边”90个以上。筑牢生态安全屏障。统筹推进摸底河等河渠水环境整治和锦江、沱江等流域水生态治理，深入实施全域土地综合整治和生活垃圾分类，持续改善空气质量，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，争创“第三届中国生态文明奖”。引领绿色低碳发展。坚持“产业生态化、生态产业化”，乘势而上推进能源、工业、交通、建筑四大领域绿色转型，梯度培育一批低碳园区、绿色企业，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区，加快建设“低碳城市”，打造循环经济零碳发展示范样本，在成都碳达峰碳中和整体推进中争当“先锋城区”。