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(四川省)成都市金牛区人民政府工作报告(2021年12月22日)

  (二)全面提升创新能力。加快西安交大四川数字经济产业发展研究院等项目建设,联合电子科大打造云端智能化培训基地,推动四川地理信息大数据应用中心等项目落地。建立“人才+项目”绩效评价体系,健全科技与产业融合创新平台工作机制,充分利用“科技券”等政策措施,促进科研成果就地转化。2022年,R&D投入占GDP比重超过4%,技术合同交易总额达350亿元以上。

  (三)不断夯实要素支撑。持续实施“骄子计划”“俊彦计划”,畅通引才“绿色通道”,引培高层次创新创业人才10名、博士及正高级职称专业技术人才300名以上。启动人力资源产业园建设,加快推进汽配公寓等项目,新增人才公寓5万平方米。灵活实行租赁、先租后让等方式,提高工业用地供地率。集中力量推进国宾、两河等片区拆迁扫尾,全年完成土地征后实施1200亩以上、经营性土地上市1200亩以上。

  四、优质高效提升公园城区品质

  (一)着力完善基础配套。加快火车北站东西两侧下穿隧道和川陕路一体化改造,完成沙西线等快速化改造,打通万福二街等“断头路”,新增道路通车里程12公里。加快推进韦家碾等TOD项目,配合做好成渝中线高铁、市域铁路S11线及地铁17、18、27号线等项目建设。科学布局新型基础设施,建成5G基站1000个、充电桩1000个。

  (二)着力提升城市形态。有序实施传统市场改造提升,完成街区美化6条、“两拆一增”点位60个。建成亲水园、上新桥等城市公园7个,打造五里墩片区、银桂桥片区特色街区2个,新增三级绿道30公里、小游园微绿地5个、“回家的路”“上班的路”20条,初步形成全域公园景观体系。

  (三)着力改善生态质量。抓好第二轮央督交办问题整改,加大餐饮油烟、扬尘等重点污染源监管力度,确保PM2.5年均浓度控制在40微克/立方米以下,空气质量优良天数达290天以上。深化落实“河长制”,高标准开展污水专项治理和水生态保护修复工程,持续改善水环境质量。严格落实耕地保护主体责任,全力遏制违法用地行为。全面实行生活垃圾分类,建成垃圾分类示范小区20个、达标小区200个。

  五、厚植优势塑造营商环境品牌

  (一)持续提升服务质效。落实营商环境4.0改革举措,深化“综合一窗”改革,拓宽现场勘查全程标准化电子化应用。持续开展“五减五优”服务,全面落实“跨省通办”“川渝通办”“全域通办”。加强街道便民服务中心“三化”建设,推进全省文化旅游行政审批“一件事一件办”试点工作。强化网络理政数据专项分析,切实提升群众诉求解决率和满意率。

  (二)持续优化市场秩序。完善市场准入负面清单,健全矛盾纠纷快处机制,保障各类市场主体公平竞争、待遇平等。强化知识产权保护,推动知识产权快速维权中心正式运营。发挥西部法律服务品牌创新中心和成渝法务中心优势,着力构建一站式法律服务平台,新增各类法律机构10家以上,加快打造西部法律服务品牌高地。

  (三)持续深化对外开放。抢抓成都都市圈建设机遇,深化与什邡市等地区交流合作,促进区域协同发展。推动厦门港、上海港通关一体化,支持建设德国、马来西亚海外仓,打造内外贸一体化商贸中心。强化以商招商、产业链招商,加快腾盾科创等项目签约,推动中航智无人机等项目开工。全年引进重大产业化项目18个,新增高能级500强企业7家、总部型企业2家。

  六、以人为本增进群众民生福祉

  (一)强化民生兜底保障。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业帮扶,确保新增就业1.5万人。深入推进全民参保计划,基本养老保险参保率保持在90%以上、基本医疗保险参保登记率保持在98%以上。加快大湾B区等安置房建设,建成安置房34万平方米以上、安置4800人以上。持续巩固拓展石渠县、东部新区2个街道脱贫攻坚成果向乡村振兴有效衔接,让群众日子越过越好。

  (二)优化家门口的服务。认真落实“双减”政策,强化校外培训机构综合治理,推动教育减负提质;深入实施优质学校培育工程,启动五块石中学等项目建设,新投用学校13所、新增学位10040个。深化“医联体”建设,完善分级诊疗制度,加快市六医院金牛院区建设,确保区妇幼保健院二期竣工。改造老旧小区87个,完成既有住宅加装电梯150台,启动明月三期社区综合体等建设,新建社区卫生服务中心4家、社区养老服务设施15处,让群众家门口的幸福感更强。

  (三)深化社区发展治理。坚持“片区谋划、整体推进”,建设六大社区发展治理示范片区,开展“百千万·微幸福”营造工程,打造市级示范社区(小区)12个,加快创建“四川省街道服务管理创新实验区”。深入实施老旧小区治理三年行动计划,探索推进“信托制”物业管理模式,整治老旧小区600个。高标准举办成都大运会金牛赛区系列赛事,精心组织“金沙太阳节”“社区运动节”等大型活动,争创“国家体育产业示范基地”。

  七、精准精细夯实安全发展基底

  (一)坚守疫情防控底线。完善“区—街道—社区”三级联防联控体系,压紧压实四方责任。分类细化防控预案,定期开展应急演练。坚持“外防输入、内防反弹”,严格入境人员闭环管理,加强国内中高风险地区来(返)蓉人员排查管控,扎实做好重点场所、重点人群和重点环境核酸检测工作。加强流调队伍建设,强化防疫物资储备,满足全员核酸检测需要。全面推进疫苗接种,筑牢群体免疫屏障。

  (二)坚守安全稳定底线。推进“智慧公安”感知源体系建设,构建“七横七纵”智慧治安防控网络。以平安金牛建设为抓手,不断提升矛盾纠纷多元化解水平。常态化开展扫黑除恶和禁毒、反电诈等重点工作,建成合成作战和反诈中心。完善应急管理综合平台,健全应急物资储备体系,打造韧性社区试点4个。严实抓好安全生产、消防安全和食品药品、产品质量、特种设备监管,坚决遏制较大及以上安全生产事故。

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