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(四川省)成都市金牛区人民政府工作报告(2021年12月22日)

  (三)以“首善文明”标注“幸福指数”。扎实推进全国文明典范城市建设,开展“劳动创造幸福”等主题宣传活动,多点打造主题公园、城市雕塑、红色革命教育基地,争创“第九批全国民族团结进步示范区”;大力弘扬社会正能量,持续扩大“好人”典型及道德模范的带动影响力,让向善向上、文明有礼成为金牛群众最显著的口碑标识。全域推进公共文化空间建设,建成蜀园等文化地标,创新沉浸式戏剧话剧等文化表达。建成区文化馆分馆10个、区图书馆分馆5个,做优“金牛艺术季”等特色品牌,年均举办文化惠民活动400场以上,让住在金牛、乐享生活成为金牛群众最深切的归属认同。实施金牛技艺振兴行动,加大对蜀绣、漆艺等非物质文化遗产的传承保护,打造一批特色文化遗存和文化景观,推动文化遗产资源社会共享和活化利用;持续推进《大道金牛》等精品创作,高质量编好《金牛年鉴》,让底蕴深厚、文脉丰富成为金牛群众最自豪的文化特质。

  2022年重点工作安排

  2022年,是贯彻区委“1520”总体发展思路的起势之年,是提质攻坚、跨越发展的关键一年。全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长6.2%,城镇居民人均可支配收入稳步增长,城镇登记失业率控制在4%以内。为此,重点抓好以下工作。

  一、集中力量推进片区协同发展

  (一)借势提质打造人北片区。健全“领导小组+法定机构+专业公司”运行机制,推动成都蓉北商圈发展服务局与建设发展有限公司实体化运行。优化成都蓉北商圈产业概念策划方案,适时启动重点区域城市设计和控规调整。加快五块石南片区有机更新,推进铁路总部片区搬迁改造和荷花池片区提升二期项目建设,激活高定中心、FDC面料图书馆、星空秀场市场转化功能,培育汉风国潮新零售、沉浸式体验等新消费业态,加快打造天府成都北城新门户。

  (二)连片成势打造金牛坝片区。完善片区产业规划,依托文化资源成链、公园绿地簇群优势,高品质打造“三园三湖三坊”城市景观。突出抓好文博坊商业水街产业植入,加快人工智能制造产业园、国宾人才公寓等项目建设,办好“超融体—成都双年展”等重大展览展会活动。高标准建设天府艺术未来公园社区,完善为老服务中心、社区服务中心等配套设施,加快打造公园社区新标杆、社区发展治理新典范和宜居宜业新高地。

  (三)集成赋能打造茶花片区。启动茶花U秀·未来科技特色街区打造,完善金府片区、中电科十所第一生活区等产城设计,推动智慧轨交数字平台研发中心等项目落地,确保一亿中流等项目建成投运、时代中国西部科技中心等项目竣工。探索“公园+”价值转化路径,放大新金牛公园生态效应,加快打造要素聚集、四态合一、智慧创享的公园式TOD商圈典范。

  (四)功能聚合打造凤凰山片区。提前谋划凤凰山片区土地资源发展方向,加快实施片区土地整理,启动城市设计和片区控规编制。连片打造“凤凰山—商贸城”商圈,提升成都露天音乐公园、成都国际商贸城等高能级载体辐射带动作用,搭建汽车销售等高附加值展销平台,快推涵碧天下等项目建设,布局跨境电商、数字文创、智慧文旅、电子竞技等新兴消费业态,加快打造人城境业融合发展的未来新城。

  二、加力加劲推动产业提质增效

  (一)壮大发展都市工业。加快都市工业港4号、云锦二期等41.6万平方米标准厂房建设,依托航天科工二院成都分院、中电科十所、二十九所等企业院所资源,推进交控科技研发制造总部、赛德特生物科技产业园等项目落地,力争中铁3号地块一期、国宾二期等项目建成投用,不断筑牢军工电子、轨交信号等领域领先优势,打造轨道交通智慧新城、北斗应用示范基地。2022年,都市工业主营收入突破900亿元。

  (二)转型发展商贸商务。通过新场景营造和新业态引入,促进商圈建设和产业聚集,加快打造三大高能级商圈。全年引育城市首店15家,新增专业特色楼宇1座,孵化省级电子商务示范基地1个,商贸商务营业收入突破1650亿元。借助“四川出口商品汇”等平台,加速川产、川造、川创等产品集聚,全年实现“市采”出口货值200亿元以上,加快打造“买全球卖全球”“买全川卖全球”“买全球卖全川”的商贸中心。

  (三)提质发展科创文创。持续推进三大高品质科创空间建设,新增科创空间22.6万平方米。加快茶花文化聚落、航天长峰高端医疗装备智能制造等项目落地,促进铁路科技创新中心等项目投运。推动双宝中心等项目落地建设,建成府河摄影艺术科技产业园,营造沉浸式旅游演艺、文娱体验等新消费场景。2022年,实现高科技企业营业收入300亿元、文创产业增加值180亿元、旅游总收入320亿元。

  (四)大力发展新经济和民营经济。深化梯度培育机制,打造新经济企业发展梯队,确保引进高能级项目2个、新经济500强企业2家、培育“准独角兽”企业4家。强化数字赋能传统产业,依托竞技世界、成都数据湖等新经济领军企业,大力发展数字经济、智能经济等新业态,推动传统产业数字化转型。优化民营企业全生命周期服务机制,着力解决民营企业历史遗留问题,持续增强发展活力,确保全年新增上市(挂牌)企业4家以上。

  三、锐意进取激发改革创新动能

  (一)纵深推进各项改革。做好街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章,以国土空间规划为引领,优化配套设施布局。深化环保环卫“八个一体化”等特色试点改革,构建基层现代环境治理体系,形成多元参与、多方共治的大环保格局。深入推进国资国企、财税体制、土地资源配置等重点领域改革,促进区属国企管理体系和经营方式战略性调整、专业化整合,推动资源配置优化、服务能力增强和治理效能提升。

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