全面提升开放水平。全面服务渝东北三峡库区城镇群发展,加强区域政策嫁接、产业链接和功能对接,推动“奉巫巫”一体化发展。加强与郑万高铁沿线城市合作,加大产业、文旅、商贸交流。加快建设龙江新区、工贸园区和康养旅游度假区等开放平台,推动人才人流、商贸流通和康养元素集约集优。开展招商引资攻坚行动,围绕文旅康养、现代物流、农业加工、高铁旅游等开放型产业,签约项目300亿元以上,资金到位率30%以上、新签约项目开工率70%以上。
全面优化营商环境。“一网通办”网上受理100%。优化项目审批服务,推进减环节、减材料、减时限。加强公共资源交易监管,推进招投标全流程电子化。优化要素保障,解决好用能、物流、融资等困难,强化人财物、水电气等保障。开展“千名干部进万家企业”行动,推进政策进企、减负惠企、服务暖企,支持企业“微升小”“小转企”“企升规”,新增市场主体5300家。
(七)突出山水之城独特魅力,持续推动新型城镇化建设
推动城镇品质更加宜居。龙江新区建成总部经济大楼、游客服务中心、烟雨公园,启动农贸市场、核心商业区建设,加快万方路、龙水路四标建设。早阳组团突出高铁带动,竣工迎宾大道、桂花大道等道路,加快综合管廊建设、白子溪及支流改造,完善功能配套设施,推动商业主体、企事业单位入驻。工贸园区建成移民维稳中心,引进农批市场、物流中转中心,加快职教工业园拓展区建设。推进乡镇特色建设,打造大昌镇特色小镇、竹贤乡美丽宜居示范乡,建成建平乡柳坪村巴蜀美丽庭院示范片。
推动城镇管理更加精细。开展城市建设攻坚行动,打通松峦社区至教师新村、龙潭沟至克拉大都会、宁江大道至龙门桥连接道,升级高速出口至二郎庙道路,启动西坪至红石梁通道建设,建成水井湾、南三路等停车场。实施老旧小区改造12个。开展城市宜居环境专项整治,推进城镇雨污分流,推动垃圾减量化、资源化、无害化处理,回收利用率达40%。绿化美化“坡坎崖墙”,加快“两江四岸”生态修复,城区绿化率达37.2%。高品质打造“宁江渡”“高唐湖”等6张城市名片。
(八)突出保障改善民生水平,努力创造更高品质新生活
用坚实保障托举幸福。落实就业优先政策,新增城镇就业2800人以上,离校未就业高校毕业生就业率达90%。提升“巫山红叶姐”“红叶建工”等劳务品牌。全面落实“两金三制”,维护农民工合法权益。促进社保精准扩面,基本养老、医疗保险参保率95%以上,开展长期护理保险试点。加大残疾人、孤儿等困难群体关爱力度,建成第一失能特困集中供养项目。加强国防动员和后备力量建设,强化退役军人服务保障,推进县人武部机关和县民兵训练基地建设,建成军供站一期,创全国“双拥”模范城。
用公平教育护航成长。优化教育资源配置,因地制宜整合校点,建成白泉小学、大昌二小等6所学校,投用职教产业发展综合服务中心。学前教育普惠率和公办园占比达90%、54%,义务教育推进学区制管理、集团化办学,普通高中优质教育资源覆盖率75%,职业教育深入推进校企、校村融合,特殊教育融合发展。深入推进“五育融合”,严格落实“双减”。实施教师教育振兴行动,创建中小学(幼儿园)教师发展基地。
用优质医疗守护健康。构建“1小时圈”医疗服务格局,建成县人民医院早阳分院、县中医院摩天岭医院、县妇女儿童医院。创建县人民医院三甲医院,打造“美丽医院”。强化医共体“三通”和医防融合。推动中医院、妇幼保健院发展中医药、母婴儿童专科,县医院重点和特色专科建设。规范管理民营医院。强化医德医风建设,建立爱护医务人员长效机制。抓好常态化疫情防控,推动新冠疫苗“应接尽接”。全面落实“三孩政策”。
用品质文化涵养文明。培育文明乡风,弘扬“下庄精神”。传承保护特色文化,复建高唐观等历史建筑,修缮龙溪古镇等川江遗韵,丰富“神女祠”业态并对外迎客。投用下庄党员教育培训基地,申报龙骨坡遗址世界文化遗产。实施文化惠民工程,创建文化振兴示范村10个,县文化馆创国家一级馆。加强文艺精品创作,成立文创产品研发中心,培育规上文化企业3家。加强公共体育设施建设,村级文体广场全覆盖。开展全民健身运动,举办县第四届运动会。
(九)突出强化平安巫山建设,扎实推进治理能力现代化
筑牢安全稳定屏障。高质量完成安全生产专项整治三年行动,持续强化交通、消防、建筑、食药等安全整治。加强自然灾害隐患监测治理。健全应急指挥体系,有效预防、及时控制和消除突发公共事件。深化“平安巫山”建设,常态化推进扫黑除恶专项斗争,持续开展禁毒人民战争。构建基层综合治理大数据体系,完善矛盾纠纷多元化解机制,消减信访存量85%以上。打好防范化解重大风险攻坚战,强化政府性债务清理、国有企业资产负债约束,开展非法集资、房地产市场交易等专项整治。
着力提升社会治理效能。实施“互联网+基层治理”行动,推动服务重心向基层下移,持续推进“无事酒”整治,探索推广“十改四管”乡村治理经验。积极推进市域社会治理现代化试点,优化“多网合一”网格化机制,畅通社会治理公众参与途径。推广“三事分流”,深化“三社”联动,推动政府治理、社会调节、居民自治良性互动。健全社会心理服务体系和危机干预机制。
四、全面加强政府自身建设
把“对党忠诚”刻在灵魂深处。始终把党的领导贯彻到政府工作全过程,坚决执行党的方针路线,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果,以“跟进学”强化“跟着走”。始终坚定理想信念,把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念,把“两个维护”作为最坚定的政治立场、政治忠诚,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。始终做到令行禁止,坚决做到党中央提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,做到县委有要求,政府就不折不扣抓好落实。