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(重庆市)巫山县人民政府工作报告(2022年1月7日)

  五年奋斗历程,让我们深受启发的是:旗帜关乎道路,维护核心才能团结一心。我们从容应对大考难考,办成大事难事,关键在习近平总书记掌舵领航。只要坚定践行“两个维护”,干工作、抓落实就无比有力量、无比有底气、无比有信心。方向决定成败,锁定目标就要义无反顾。我们坚持生态优先绿色发展,“绿水青山”逐步转换为“金山银山”。只要学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,就会实现生态美、产业兴、百姓富。实干成就梦想,越是艰难越要奋勇向前。我们深入推进作风建设,形成激情奋进、担当实干的浓厚氛围。只要保持定力,一张蓝图干到底,一以贯之抓落实,就能把宏伟蓝图变成美好现实,收获一路风景。民心就是力量,心中有民就会无往不胜。我们坚持人民至上,群众满意度不断提升。只要与群众想在一起、干在一起,就能赢得群众支持、得到群众拥护,事业就会蓬勃发展。

  五年奋斗历程,让我们值得关注的是:前进道路从来不会是一片坦途,还有诸多问题亟需解决:经济总量、综合实力仍然较弱,县域经济整体不强,高质量发展任务艰巨繁重。经济结构仍需优化,农业“接二连三”不足,新兴产业培育比较缓慢。基础设施欠账仍然较大,新型城镇化进程较慢,公共服务、民生保障、社会治理水平还需进一步提高。创新能力不强、人才支撑不足、融资手段单一。困难和挑战是客观存在的,我们坚决不避难、不畏难,有信心、有决心逐个击破、逐一解决,决不辜负人民重托。

  二、新一届政府奋斗目标和任务

  县第十五次党代会胜利召开,描绘了巫山未来美好蓝图,为我们指明了前进方向。新一届政府工作指导思想是:深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,确保全面建设社会主义现代化开好局、起好步。奋斗目标是:到2026年,加快建成“三区两地一城一中心”,建设生态优先新高地绿色发展示范区,努力实现地区生产总值年均增长8%。常住人口城镇化率达51%,全体居民人均可支配收入年均增长8%。经济发展质量和效益全面提高,规模以上工业总产值翻番,数字经济增加值、现代服务业增加值占GDP比重显著提升。

  ——高颜值打造美丽之地,奋力筑牢长江上游重要生态屏障。坚持打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草渔系统治理,创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。坚持统筹生产、生活、生态空间布局,扎实推进碳达峰、碳中和,打造“一江碧水·最美岸线”“两岸青山·千里林带”“三峡家园·绿色生活”,到2026年:完成主要污染物排放总量控制任务,长江干次流监测断面水质达标100%,森林覆盖率达66%以上,空气优良率达98%以上,万元GDP能耗下降14%以上。

  ——高标准实施乡村振兴,奋力绘就农业农村发展壮美画卷。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,保持帮扶政策措施总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面实施乡村建设行动,实施产业融合发展、农业智慧赋能和“生态田园”建设工程,加快补齐基础性、普惠性、兜底性民生短板。创新探索乡村治理新模式,构建党组织领导、群众主体、多元参与的共建共治共享乡村善治格局。到2026年,农业劳动生产率年均增速12.6%以上,农民人均收入增长与经济增长同步、高于全国全市平均水平。

  ——高能级统筹区域协调,奋力建成文旅产城融合发展示范地。建设高峡平湖山水文化名城,拓展城市空间、优化城市功能、精心城市管理,打造生态、旅游、公园、人文和智慧城市,城市规模达30平方公里。加快“江城”特色城镇化发展,立足“自然美”和“人文美”融合,“产业美”和“生活美”共享,推动县城国际化、区域中心乡镇枢纽化、其他乡镇特色化,打造一批文旅融合、农旅融合、生态康养、商贸物流等特色集镇。

  ——高质量发展生态产业,奋力打造生态优先绿色发展升级版。建设世界级旅游目的地,构建“一城两轴三带”“一区多点”旅游康养格局,建设2个世界遗产、1个国家级旅游度假区、2个国家5A级旅游景区和一批国家4A、3A级旅游景区集群,建成长江三峡黄金旅游带核心区,旅游接待人次、综合收入年均增长10%、15%。建设现代山地特色高效农业示范区,推动农业“接二连三”,创建全国重要的生态产品供给地。发展绿色制造,开发风光水蓄和生物质等清洁能源,推进产业数字化、数字产业化,建成100亿级生态工业集群,打造长江三峡清洁能源基地。

  ——高水平扩大对外开放,奋力拓展壮大重庆向东开放桥头堡。建设“水陆空铁”渝东门户综合交通枢纽,培育“联接四方”航空网,构建“三干线一体化”铁路网,织密“两横两纵”高速网,打造“一江四河”航道网和“四货三客”作业区,构建“1小时周边、2小时主城、4小时国内主要城市”交通圈。建设渝鄂陕交界地区商贸物流集散中心,推动通道带物流、物流带经贸、经贸带产业,建成渝东鄂西陕南边贸中心和农产品综合交易基地,社会消费品零售总额达185亿元,外贸出口年均增长15%。构建现代化新型基础设施体系,加强中小型水源工程建设,强化水电气讯邮等能源保障,布局一批“两新一重”基建项目。

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