(六)旅游产业化展现新气象。
旅游业迎来疫情后的快速增长,基本恢复到2019年水平,全年接待游客954.4万人次,过夜游客257万人次,旅游收入118亿元、增长48.6%。入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设名单。加快业态升级。打造“茅台酒镇、百里酒廊、仁怀红、酒都情、红色传承”5条精品旅游线路并在央视推介,创建星级酒庄16家。推出“畅游赤水河·乐享茅台镇”和“仁怀红·高粱文化季”两大文旅品牌IP,高标准、高水平举办核心产区品牌推介会、“赤水河谷九月九·第一届遵义酱酒节”、重阳祭水大典等系列活动50余场次。提升服务质量。围绕吃住行等要素保障,培训涉旅从业人员2500人次。推出“仁怀宴”“茅台宴”特色菜品。签约引进铂尔曼、城际等知名酒店品牌,温泉大酒店开业运营,新增高品质床位1400张。促进文旅消费。投入5000万元刺激文旅消费,间接拉动旅游收入50亿元。引入星巴克等首进品牌。茅台文旅公司获评省级服务业龙头企业,国酒城购物公园入选省级夜间文化和旅游消费集聚区,“天酿”剧目入选全国沉浸式文旅新业态示范案例和全国40个旅游演艺精品名录。社会消费品零售总额完成161.95亿元、增长28.3%。
(七)投资拉动扩大内需有力有效。
争资争项再创新高。重大项目扎实推进。开工省级重大项目21个、市级重点项目113个,固定资产投资完成181.4亿元,增长6.1%,社会投资占70%,产业投资占60%。新增入库项目99个、投资267亿元,连续三年保持平稳增长。招商引资取得实效。签约项目32个,到位资金62.4亿元,产业到位资金固投转化率达73.6%。完成外贸出口1527.45万元,利用外资完成投资2.3亿美元。积极培育市场主体。率先在全省开展县级市长质量奖评选。完成减税降费及退税缓税缓费7.19亿元。新增市场主体14496户、总量达9万余户,新增第三产业入库企业59家,“城市首店”占比达63%。
(八)发展环境持续优化。
深化重点领域改革。制定国企改革提升方案、“关停并转”方案、统一监管方案,推进市属国有企业统一监管和外部董事管理,建成集信息、产权、人事等于一体的六大监管系统。市属企业层级、企业数量明显减少,各层级企业由65家减少到30家。实施国有企业全覆盖审计。创新水权交易,优化水资源配置,完成酒类企业水权交易46家,出让水量43.5万立方米,实现经济效益10亿元。盘活农村集体“三资”[3],全市村级集体经济达2.5亿元。推进村干部报酬“等级序列”[4]改革,激发干事创业热情。优化营商环境。深化“放管服”改革和审批改革,2106项“5+X+公共服务”事项实现100%网上可办,发布零跑腿事项1767项,容缺承诺事项509项,兑现惠企政策2785件,办理兑现惠企事项3万余件。“贵人服务·仁人满意”深入人心。
(九)民生保障不断加强。
促进教育公平发展。出台《推进新时代仁怀教育高质量发展的若干意见》,教育投入达28.3亿元,占一般公共预算支出21.8%。提质改造乡镇学校5所,三元小学、国酒城南府幼儿园等学校建成投用。新增城区学位6000个。落实教育资助1亿元。九年义务教育巩固率、适龄残疾儿童少年入学率、学前三年入园率、高中阶段毛入学率、中职毕业生就业率分别达100.9%、100%、96%、96.5%、96%。医疗卫生服务能力提升。县域内就诊率保持85%以上。获评全国生育友好工作先进单位,县域医共体建设入选全国基层卫生健康创新案例,中医院建成全省第一家成建制中医经典病房。三合和茅坝医疗次中心建成投用,中枢、三合卫生院获国家“优质服务基层行”通报表扬,九仓镇小湾村卫生分院建成投用。狠抓重点群体就业。城镇新增就业8866人,农村劳动力转移就业8565人,农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%。建成人力资源市场和零工市场,培训酱酒产业工人1万人次,“酒都酱人”“爽净酱工”入选全省首批优秀劳务品牌。强化社会保障服务。养老保险、城乡低保、特殊困难群体及高龄老年人生活补助等每人每月提标50元以上,累计发放救助资金3亿元。实施道路货运行业“追梦工程”和快递外卖行业“酿蜜工程”,保障灵活就业劳动者权益。深化拓展文明创建。开展仁人有爱、仁人有礼、仁人有信、仁人有德主题活动1000余场次,打造“仁人有爱·为民情怀”文明实践品牌。荣膺2023年度中国诚信百强县(市、区)。大力发展公益慈善和志愿服务事业,注册志愿者达11万余人。全国退役军人工作高质量发展示范区创建初见成效。文艺事业结硕果,《稻田的心》荣获第十届冰心散文奖。民生实事扎实推进,社会民生持续改善。人民武装、国防动员、双拥工作、民族宗教、外事侨务、统计审计、档案史志、退役军人、科协、人防、气象、工商联、工青妇、红十字、关工委、慈善、助残扶残等事业取得新成效。
(十)社会大局和谐稳定。
本质安全水平提升。生产安全事故起数同比下降43%,死亡人数持平,生产安全形势平稳。防范化解债务风险。扎实开展财经专项整治行动,坚决遏制新增政府隐性债务。全面落实中央“一揽子”化债政策措施,债务总量进一步压减,结构不断优化,债务风险保持绿色等级。深入推进平安仁怀建设。严厉打击各领域突出违法犯罪,实现“六个零发生”[5]。常态化推进扫黑除恶。重拳打击防范电信网络诈骗。强化矛盾纠纷调处化解。排查化解矛盾纠纷5390件。高大坪镇银水村入选第三批全国乡村治理示范村。
与此同时,我们始终坚持重实干、求实效,行政效能不断优化。深入开展主题教育。抓实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,深入践行“四下基层”[6],开展专题调研68次,解决群众急难愁盼问题47个。加强法治政府建设。严格履行“三重一大”决策程序,依法清理并公开行政规范性文件32件。成功创建省级法治政府建设示范市,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。人大代表建议、政协提案办复率、满意率均保持100%。坚持过“紧日子”。安排“三保”资金69.8亿元,压缩党政机关行政经费、部门非重点非刚性专项共计2.9亿元。纵深推进全面从严治党。深化党风廉政建设和反腐败斗争,扎实推进各级各类巡视巡察和督查检查反馈问题整改。政府自身建设持续加强,干部队伍政治素养、担当精神、履职能力、纪律作风有效提升。