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(贵州省)遵义市播州区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  全力打造全省重要农产品保供及深加工基地。紧盯粮食安全,加强耕地保护,围绕“保安全、稳总量、调结构、提质效”,大力推广“党支部引领·村社企联建”组织模式,加快“宜机化”进程,推进高标准农田、烟叶综合体等项目建设,力争实现高标准农田占比53%以上,确保种植粮食91万亩以上、产量25.5万吨以上,出栏生猪100万头左右。聚焦“一主两辅”产业发展定位和农产品精深加工,推动一产“接二连三”。大力发展林下经济,着力打造“播林山珍”公共品牌。加大农业标准化实施力度,突出抓好播州红、卓豪农业等龙头企业,示范引领农业产业发展,加强“乌江豆腐鱼”“白果贡米”等农特品牌推广,推进“产加销”一体的现代农业产业体系建设,确保农业总产值增长4.5%。

  全力打造全省重要商贸物流集散中心。围绕铝加工、绿色食品加工、建材(钢铁)等产业,发展工业、商业、农产品等配送物流,完善区、镇、村三级寄递物流建设。加快黔北物流新城功能板块和基础设施建设,推进金仁桐高速、瓮马铁路北延伸线、黔北物流铁路专用线、播州港等重点物流项目建设,完善传化公路港仓储配送及商务服务配套。推进黔北白酒物流基地、播州区蔬菜冷链物流、遵义应急物资国家级储备库等项目建设,扶强建优龙坑综合大市场、南白老城区、南部新城现代都市等核心商圈,引导播州建材城、马家湾绿产批发市场、黔北国际汽车博览城等联动发展,加强建材五金、农资农机等配送点建设,支持农产品冷链物流建设。

  全力打造全省“双一流”[17]旅游目的地。抢抓全省加快建设世界级旅游目的地契机,立足打造全省“双一流”旅游目的地目标定位,围绕“一心两核三集群”[18]产业空间布局,集中力量创建旅游品牌、抓好旅游招商、做好上规入库。坚持“以住宿为核心的康养休闲旅游”模式,重点打造乌江寨康养旅居示范集群,启动乌江寨景区省级旅游度假区创建、花茂景区国家4A级旅游景区创建,全力推动苟坝红色教育培训基地建设和运营。塑造产业品牌,挖掘、培育、开发文旅产品,做好农特商品包装营销;加强与省内外知名民宿企业对接,引进品牌酒店集团入驻播州,带动周边民宿、餐饮业发展。力争实现游客接待量1300万人次以上,增长10%以上;旅游收入172亿元以上,增长15%以上。坚持以文塑旅、以旅彰文,挖掘保护苟坝会议会址、茶山关、刀靶水等红色资源,保护修缮革命遗址,传承红色文化;加大古法造纸、陶器烧制等非物质文化遗产传承保护和开发利用力度,推进文化事业与旅游产业融合发展。

  (二)着力推进城乡融合,真抓实干提升生活品质

  加快城市更新。坚持规划引领、完善配套、补齐短板、提升品质、强化功能,开展存量棚改和安置还房项目建设攻坚行动,深入推进背街小巷改造、老旧小区改造、“城中村”改造和城镇管网改造,新(改)建城镇污水管网9公里、雨水管网20公里、供水管网23公里、燃气管网15公里。启动播州区中心城区南部片区排水管网改造、播南大道排水防涝工程建设。健全垃圾分类收运体系,循序渐进推进垃圾分类工作,不断提升城市精细化管理水平,持续深化文明城市建设成果。依托共青湖、播雅湿地公园、影山湖人民公园等生态优势,建设改善型住宅项目。推进“青年友好型成长型城市”建设。新增和改造公园绿地35公顷,力争城区绿化覆盖率达37.5%。

  发展城镇经济。稳步推进九珑台、滨江和城、鸿城印象等房开项目建设,全力推进保交楼工作,促进房地产市场平稳健康发展。大力发展“小店经济”“夜市经济”“地摊经济”等新业态、新模式,打造保利一街区等夜间经济街区,助推城镇经济繁荣发展。在桂花桥街道、龙坑街道打造“一刻钟便民生活圈”3个,优化社区商业网点布局,推动休闲娱乐、餐饮连锁、生鲜百货等消费业态惠及群众。实施消费提振行动,开展汽车、农产品展示展销等大型促消费活动10场以上,激发区域经济活力。持续抓好尚嵇、团溪、鸭溪、枫香等小城镇发展。大力支持民营经济发展,持续开展市场主体培育壮大行动,新增企业主体2000户以上,新增规上工业企业10家、限上商贸企业20家。

  建设和美乡村。抓实防贫监测和帮扶措施,激发脱贫群众内生动力,夯实巩固“3+1”保障成果,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。学习借鉴“千万工程”[19]做法,以“四在农家·和美乡村”为载体,深入推进乡村建设“183”行动[20],加快补齐农村基础设施和公共服务短板,持续推进农村基础设施维护和管理;大力实施人居环境整治提升工程,开展村庄清洁行动和厕所革命;持续抓好巩固拓展脱贫攻坚样板区示范村创建,有力有效推进乡村振兴。积极推动平正乡团结村农村宜居农房试点建设。加快推动水网建设,启动洪关水库建设,有序推进规模化供水工程建设、小型集中供水工程标准化改造,实施三合镇“以城带乡”供水保障工程,加快推进工业供水保障项目和绿竹坝水厂建设。

  (三)着力深化改革创新,立破并举激活开放动能

  深化重点领域改革。围绕国有企业实体化转型,加快转变国资监管机构职能,突出以管资本为主,厘清出资人权责边界,及时调整完善国资监管“权责清单”“授权清单”,严格执行国有资本经营收益上缴,强化政府投资收益考核,进一步优化国有资本布局、规范资本运作。围绕农村综合改革,推进农业生产方式组织化,持续深化农村“三权分置”[21]改革,推动农村闲置资源变成致富资产。

  强化科技创新引领。用好用活铝及铝加工产业科技创新平台,引导企业实施技术改造和新产品开发,支持水泥、煤炭、钢铁、电解铝等传统产业,围绕节能降耗、资源综合利用、提升技术含量等实施技术改造,鼓励企业与高等院校、科研机构开展技术合作,搭建产学研协同创新平台,深化技术、管理和体制机制创新,促进中小企业专精特新发展。力争新认定国家级专精特新企业1家、省级4家,省级“小巨人”企业2家。加强高新技术企业培育,组织10家以上企业申报国家高新技术企业。

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