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(贵州省)遵义市播州区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  过去一年,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,紧扣“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”,认真开展“四下基层”[13],抓实理论学习、调查研究,政府自身建设持续加强。与此同时,工会、共青团、妇联、文联、残联、工商联、科协、红十字会、外事、侨务、民族宗教、审计、统计、档案、退役军人、双拥、人民武装、人防、地方志、融媒体、保密、公积金、老年人和关心下一代等各项事业取得新进步。

  各位代表,在形势异常复杂严峻情况下,全区经济社会发展取得这样的成绩,极其不易、成之惟艰。这些成绩的取得,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区上下苦干实干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士,向驻区武警官兵、公安干警、消防救援人员、民兵预备役人员和广大退役军人,向关心、支持我区经济社会发展的各级领导和离退休老干部,表示最诚挚的感谢并致以最崇高的敬意!

  我们也清醒看到,我区经济社会发展还面临不少困难问题,主要是:产业层次较低,总体效益不高;市场主体生产经营困难多,扩大投资、提振消费难度大;民生领域还有不少短板,安置还房等遗留问题亟待解决;安全环保、政府债务压力较大,风险隐患仍然突出;部分干部法治化、市场化意识不强,慢作为、乱作为现象依然存在。对于这些困难问题,我们将积极采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是全面贯彻党的二十大精神、深入实施“十四五”规划、奋力推进播州再次振兴的关键之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委和市委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和实现“四区一高地”[14]主定位,牢记再次振兴要求,紧扣“1411”总体思路[15],深入实施“工业强区、城乡融合、开放创新”三大战略,全面深化改革开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为谱写中国式现代化播州实践新篇章打牢坚实基础。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规模工业增加值增长15%以上,500万元以上固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。

  围绕上述目标,我们将着力抓好以下六个方面工作。

  (一)着力发展实体经济,加快构建现代产业体系

  全力打造全省重要铝及铝加工全产业链示范基地。坚持发展壮大以铝及铝加工为引领的基础材料首位产业不动摇,巩固拓展“铝土矿—氧化铝—电解铝—再生铝—铝加工—赤泥综合利用”上中下游全产业链。坚持“富矿精开”,提高铝土矿资源综合利用水平,理顺铝土矿销售流通与氧化铝厂原材料需求供应关系,提升资源就地转化率。支持遵义铝业满产达产,鼓励企业加大再生铝综合利用,支持正合铝业、恒佳铝业、建镁特铝业、福鑫钢铁等企业扩展精深加工,推动以铝制家具、光伏配件、气动元件等为主的工业型材,逐步向高附加值、高产出、高收益的高端型材或终端产品转变。鼓励涉铝企业发展总部经济,大力推动年产36万吨铝及配套精深加工、正合铝业三期等重大项目建设。加快完成经开区产业规划和环评规划编制,完善园区水、电、路、气、讯等基础设施建设,进一步提升园区产业集聚度和承载力。

  全力打造全省重要酱香白酒原料保供及配套基地。以“白酒原料供给、品牌提升转化、酒糟利用及仓储包材配套建设”为重点,夯实白酒产业基础。围绕白酒产区规划,力争启动1万吨酱酒扩能项目,加快推进茅泉物流酱香白酒供应链项目、华盛集团酱酒园包装项目、华富天、宏仁包装等配套项目建设,确保百年酱乡年产5000吨白酒生产项目、顺升酒业年产2000吨白酒技改项目、尊朋酒业储酒罐区(3万吨)项目建成投产。主动承接赤水河流域酱酒基地外溢配套产业,推动鸭溪(枫香)白酒生产贮存灌装、平正酒旅融合、龙坪和芶江包装材料联动发展,提升白酒包装配套率。加强酒用原料保供基地建设,围绕茅台、习酒、珍酒等企业生产需求,大力发展订单高粱,种植酒用高粱16万亩以上。深入实施品牌培育行动,积极推动鸭溪窖酒品牌振兴,发挥茅台循环经济产业园引领作用,全力促成成品酒开发上市。

  全力打造全省重要能源综合循环利用示范基地。紧盯能源保供短板,充分释放煤炭产能,全力保障鸭溪电厂满负荷生产。优化调整煤炭开发布局,深入实施煤矿“六个一批”[16]分类处置,全力推动泮水煤矿露天项目开工建设,有序推动大坪煤矿加快建设,重点推动大林煤矿、万顺煤矿技改项目建成投产,全年新增产能60万吨。积极发展光伏、风电等新能源,大力推进枫乐风电场、遵义铝业厂房屋顶光伏发电等新能源项目建设,推动平正风电场、枫香二期风电场等项目建成投运。充分利用国家级“大宗固体废弃物综合利用基地”,大力发展粉煤灰、赤泥、废旧金属回收利用等综合利用产业,确保泮水煤交市场项目投产运行,加快构建“水风光一体、煤电热互补、源网荷储一体化”综合能源发展格局。用活增量配电网项目资源,力争扩大增量配电网覆盖范围,结合鸭溪电厂外供蒸汽优势,降低企业用能成本,增强经开区招商引资吸引力。

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