政府工作报告
(2024年2月5日在汇川区第五届人民代表大会第三次会议上)
汇川区人民政府区长 朱世斌
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出意见。
2023年工作回顾
过去一年,面对艰巨繁重的发展任务和多重交织的困难风险,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,统筹发展和安全,围绕“四新”[1]主攻“四化”[2],高质量发展取得新进展、实现新突破。
一年来,我们坚决稳住经济大盘,迎难而上、奋力作为,经济发展实现回升向好。我们全力推动量的合理增长和质的有效提升,地区生产总值突破500亿元大关,增长5.8%,分别高于全国、全省0.6和0.9个百分点;规模以上工业增加值完成176.81亿元,增长1.5%,总产值突破400亿元大关,稳居全市第2;社会消费品零售总额突破200亿元大关,增长10.8%;完成农业总产值46.65亿元,增长4%;一般公共预算收入18.78亿元。高质量完成“十四五”中期评估。
一年来,我们坚决统筹发展和安全,抢抓机遇、突围解困,发展信心更加强劲。重大隐患专项排查整治2023行动深入推进,“打非治违”成效明显,全年未发生较大以上安全生产事故,安全形势总体平稳。全面落实党中央化债一揽子政策措施,在资源枯竭、资金难筹的情况下,牢牢守住了不发生区域性、系统性债务风险底线。更让人欣喜的是,我们多项工作实现进位突破。精密零部件产业集群入选全国100个中小企业特色产业集群。珍酒李渡成功上市,成为中国酱香白酒第二股。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作连续7年在省级考核评估中评定为“好”等次。成功创建“四好农村路”全国示范县。
一年来,我们坚决保障和改善民生,坚守初心、节用裕民,发展为民理念深入践行。树牢正确政绩观,坚持用政府“苦日子”换取百姓“好日子”,压减非刚性非急需支出1.47亿元,民生领域支出29.95亿元,增长18.2%,占一般公共预算支出的71.6%。就业、教育、医疗事业持续提升,全市首家零工市场投入运营,普惠性幼儿园覆盖率达95.51%,进城务工人员随迁子女义务教育阶段公办学校就读率连续两年达100%。疫情防控实现“乙类乙管”平稳转段。城乡居民医保参保率位居全市第1,每千人执业(助理)医师数位居全省第1。城镇居民人均可支配收入48100元,增长4.9%,农村居民人均可支配收入22196元,增长8.2%。
一年来,我们主要做了以下工作。
全力加快“四化”建设,发展质量稳步提升。工业经济提质发展。深入推进制造业高端化、智能化、绿色化发展,装备制造加快突破,中航电梯、海尔电器、群建精密等4家企业获国家级“绿色制造”称号,实施两化融合[3]及智能制造重点项目12个,装备制造产值占比提升至22.1%。白酒产业全链发展,珍酒三期、董酒一期、长寿长乐建成投产,新增产能0.7万千升,总产能突破5万千升,位居全省第3;遵道智造、路德生物等延链补链项目加快推进,包材本地配套率达80%。信息能源产业不断壮大。生态食品产业稳步发展。工业企业提质增量,新增创新型中小企业5家、小巨人企业3家、规上企业12家,新认定国家级专精特新企业1家,产值亿元以上企业达32家。4家企业、1家单位、2名个人荣获“2021-2023年贵州省促进新型工业化发展“先进企业、先进单位、先进个人”称号。城市品质持续提升。国土空间规划和“三区三线”[4]划定完成,新增城镇开发边界1.28万亩,城镇化率提升至80.2%。城镇“四改”[5]有序推进,完成棚户区改造5905套,改造老旧小区13个、背街小巷12条、管网64.2公里,处置老旧危房494栋。房地产市场平稳发展,销售面积增长37.2%,位居全市第1,交付“保交楼”住宅5164套。基础设施持续补短,红河路、西安路等完成改造升级,新建5G基站371个、智慧充电桩108个、公共停车位1098个、城市小微公园5个,新增公共绿地2.6万平方米。农业基础更加夯实。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线,恢复耕地4486.29亩、永久基本农田2878.4亩,新增耕地560亩。粮食种植面积达44.1万亩,产量11.27万吨。水稻、玉米良种覆盖率达96%,主要农作物综合机械化率达57.96%,粮食单产持续提升。“6+1”产业[6]布局深入推进,高粱、烤烟、蔬菜、山桐子等种植面积达47万亩,实现产值21亿元。经营主体不断壮大,新培育市级龙头企业5家、农民专业合作示范社2家,市级及以上示范家庭农场19家,新建基层供销合作社10个。举办首届茅台红缨子高粱迎丰收等活动。搭建农产品网络销售渠道,农产品网络零售额增长10%。文旅产业稳步复苏。“四大行动”[7]推进有力,新增旅游市场主体38家,新增3A级旅游景区1个。文旅、体旅、酒旅深度融合,打造旅游消费业态24个,业态创新升级成效达90%。娄山关景区荣获省级文明旅游示范单位,旅游收入增长198.5%,顺利实现盘活销号。海龙屯景区应急通道建成投用,旅游综合收入增长195.4%,下寨土司小镇达到盘活销号标准。承办全国街舞大赛、娄山关·海龙屯户外运动挑战赛等主场文体旅活动100余场次,全年接待游客1233.65万人次,实现旅游综合收入154.61亿元,分别增长46.94%、50.82%。文物保护扎实推进,海龙屯万余件出土文物成功移交,《海龙囤》考古报告入选“全国文化遗产十佳图书”。文旅市场监管执法获文旅部通报表扬。
全力推动内需提振,发展活力加快恢复。重点项目稳步推进。观音水库、兴隆10万吨粮油储备等26个重点项目有序推进。珍酒庄园、东都·遵义师院府等38个项目开工建设。成功盘活处置赵家湾经适房、田沟绿色食品产业园等停缓建项目23个。向上争取各类资金47.35亿元,完成投资90.9亿元。民间投资占比提升4个百分点,达51.2%,“四化”领域投资占比提升5个百分点,达75%,投资结构进一步优化。消费潜力逐步释放。举办“家博会”、“消夏消费”等系列促消费活动,持续开展“醉美遵义·购房惠民”活动,打造苏福青春街、国贸“吉市”等消费新场景,“四大商圈”[8]消费业态不断丰富,新增限上商贸经营主体23家,批、零、住、餐销售额分别增长6.9%、12.9%、12.9%、15.5%。市场主体量质并举。新设市场主体13123户,净增4753户,其中企业主体2516户,占比52.93%。驰宇精密、联盛药业确定为国家知识产权优势企业,梅岭电源确定为省级知识产权优势企业。贵州珍酒荣获省长质量奖提名奖。贵州董酒、中航电梯分别荣获首届市长质量奖、市长质量奖提名奖。