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(贵州省)六盘水市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,在实际工作中努力争取更好结果,其中一产、二产、三产分别增长3.5%左右、6.5%左右、5%左右;规上工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长4.5%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和8.5%左右;城镇新增就业6万人,城镇调查失业率控制在国家调控范围内;居民消费价格涨幅3%左右;常住人口城镇化率达到52%左右;单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。

  当前我市正处于夯基垒台、积厚成势的关键期,要聚焦“扩量、提质、赋能、增效”,推动高质量发展取得新突破。通过“扩量”,进一步壮大经济总量、产业体量和实体数量,推动综合实力再上新台阶;通过“提质”,多做有利于打基础、利长远的工作,在量的合理增长中实现质的有效提升;通过“赋能”,进一步转换发展方式,依靠改革开放增强内生动力,以科技创新为产业赋能、为发展探路;通过“增效”,进一步提高经济、社会、生态等效益,实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。只要全市上下坚定信心、保持定力、锐意进取,扎扎实实把每一件事情干好,就一定能够在多重目标中做到科学平衡,在多重约束中实现有效突破,在高质量发展中后发赶超、创造新的更大成绩!

  围绕实现上述目标,今年要重点抓好以下工作。

  (一)突出比较优势大抓工业。深入推进“富矿精开”,依托资源禀赋和产业基础,努力打造契合时代特征、富有六盘水特色、在全省产业格局中具有特殊地位的现代化产业体系。

  着力增强主导产业支撑力。全面落实能源及能源化工“一二三四”的发展思路,充分挖掘煤炭产业链各环节的效益,做足“煤文章”。项目化落实煤矿“六个一批”,加快马依西一井、玉舍东井等煤矿建设,推动杨山煤矿、马依东一井等露天开采项目尽快开工,新增释放煤炭产能600万吨/年,全年原煤产量达到8000万吨;支持贵州能源集团加强资源整合,推动民营煤炭企业发展壮大。聚力打造西南地区煤炭保供中心,全面建成盘州、水城煤炭储配基地,力争开工六枝、钟山煤炭储配基地。加快盘南、大湾低热值煤发电和贵州能源水城燃煤发电项目建设,推动盘江新光电厂全面建成并网发电,在乡村合理布局建设分散式风电和分布式光伏项目,新增电力装机120万千瓦,完成发电量520亿千瓦时以上。坚持以最齐备的前期手续、最先进的设备工艺、最严格的环保能耗要求、最完善的产业链条,促进煤焦电气化产业发展,推动六枝美锦“煤—焦—氢”项目一期、二期建成投产,加快建设贵州能源水城煤—焦—化—电循环经济基地、首钢水钢高质量发展焦系统结构调整、宏盛焦化原址技改和威箐焦化异地搬迁技改等项目,大力推进六枝、水城、盘州等化工园区建设,夯实现代煤化工产业发展基础。

  加快壮大特色优势产业。在产业配套上聚焦、在融合发展上发力,延伸产业链、提升价值链,涵养相互支撑、多点提升的产业生态。支持首钢水钢集团开展低碳冶金技术攻关,推动铁前、钢后、产销研用有效衔接,提升生产稳顺能力;积极发展多元产业,与钢铁主业实现“两翼齐飞”。加快双元铝业二期建设,加大下游中高端项目引进,优化产品结构,完善产业配套,提升产业层级,增强市场竞争力和影响力,力争铝及铝加工产值突破150亿元。进一步整合资源、合理分工,推动红果装备制造园、六盘水高新区装备制造园集群发展,加快打造高端能矿装备制造产业基地。大力实施新一轮找矿突破战略行动,深化矿产资源精查详查,着力推动增储上产;以新能源电池材料为切入点,积极融入“电动贵州”建设,推动六枝特区磷酸铁锂项目全面释放产能。加快氢能“制—储—运—加—用”全产业链发展,努力在新能源重卡、公交、环卫等领域推广实现突破。大力实施抽水蓄能和新型储能项目,力争水城野龙拢抽水蓄能电站核准启动建设、盘州市共享储能电站开工建设、水城陡箐储能电站建成并网发电。积极培育发展煤基材料、合金材料、生物材料、医药材料等新型功能材料,着力把“燃料”“原料”变成更有附加值的“材料”。

  以科技创新引领产业转型升级。大力推动科技创新、管理创新和商业模式创新,加快全国产业转型升级示范区建设,力争年度评估获得“优秀”等次。坚持数字产业化、产业数字化,大力推进数字融合赋能,促进城镇智慧化改造、乡村数字化建设、旅游场景化创新、政务便捷化服务;依托华为、商飞智能等行业领军企业,在矿山、工业制造、城市治理等领域分步推进大模型应用,引领更多企业“上云用数赋智”,大数据与实体经济深度融合指数达47。深入实施向科技要产能专项行动,全社会研究与试验发展经费支出增长6%以上;通过新建布局一批、优化提升一批、整合重组一批、调整淘汰一批,打造高能级科技创新平台,推进建设省级复杂煤层创新技术重点实验室、能源化工研究院。充分发挥市场优势,借助中国科学院、中国科大、鞍钢等优秀科研院所、中央企业、大专院校力量,实现科技创新成果集成应用创新、落地转化。强化企业科技创新主体地位,积极申建国家中小企业数字化转型试点城市,全年培育科技型中小企业100户以上,培育认定省级“专精特新”企业20户以上。

  强化开发区“主战场”地位。将今年作为“开发区建设攻坚年”,大力开展首位产业提升、项目攻坚、服务效能提升“三个专项行动”,深入推进工业项目“标准地”出让,力争开发区亩均产出强度提高10%、税收提升5%,新增规上工业企业30户,首位产业产值占比达到65%以上。突出抓好水电路气讯等配套设施补短板,积极研究破解电价、供水、燃气供应等问题,加强开发区环境建设,提升综合承载力和吸引力。加快六枝经开区美锦铁路专用线、水城经开区煤炭储配中心铁路专用线、贵州能源水城铁路货场专用线建设,推动盘北化工园区铁路专用线前期工作,建成盘南园区瓦窑田铁路货场专用线,提升货物集散和蓄积能力。

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