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(贵州省)六盘水市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  全力筑牢发展安全。把积极稳妥防范化解债务金融风险作为重中之重,严格落实国家一揽子化债方案等政策措施,健全化债长效机制,持续推进化债“八个专项工作”,加大存量债务化解力度,坚决防止新增隐性债务。强化重大项目和主导产业发展支持力度,夯实税源培育基础,提高财政收入质量和增长可持续性。较真碰硬落实政府过“紧日子”要求,大力压减非急需非刚性支出,提升财政资金使用绩效。我们要牢记财政的钱是人民的钱,一分一厘都不能乱花,一定要把有限的资金用在发展上、用在老百姓身上!

  全力维护稳定安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”,弘扬“四下基层”优良作风,落实领导干部包案接访下访、各级政府每月研究信访工作机制,注重从源头上减少信访问题发生,进一步畅通群众诉求表达、权益保障通道,让老百姓话有处说、事有人管、难有人帮!常态化开展扫黑除恶斗争,加强社会治安综合治理,加快建设更高水平的平安凉都,持续提高群众安全感和满意度,用各级干部的“辛苦指数”,换取千家万户的“平安指数”!

  (八)尽心尽力保障和改善民生。聚焦民之所需、群众所盼,关心关注群众的衣食住行、安康乐知,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,努力让凉都人民都能在幸福六盘水中找到属于自己的“幸福坐标”。

  就业乃民生之本。我们要以创建全国公共就业创业服务示范城市为抓手,多渠道促进农民工、退役军人、易地搬迁群众等群体就业创业,高校毕业生初次毕业去向落实率达到80%以上;认真做好有组织劳务输出、稳岗就业跟踪服务等工作,帮助外出务工人员实现更高质量转移就业。大力推进高质量充分就业乡村创建,通过“凉文章”、夜经济等创造更多就业机会,让更多群众在家门口就业。深入实施“技能六盘水”行动,发挥贵州省能源产业技能人才培训基地作用,开展各类培训5万人次以上。落实各项人才服务保障政策,持续推进青年友好型成长型城市建设。加大根治欠薪力度,把不拖欠老百姓的“血汗钱”“辛苦钱”作为硬要求,发现一起整治一起,设身处地提升工作质效,决不让恶意欠薪者逍遥法外、辛勤劳动者汗水白流!

  让孩子们有学上、上好学是所有家长的共同愿望。我们要坚持教育优先发展,把教育公平摆在突出位置,深入实施整体提升教育水平“六大攻坚工程”,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到95.5%、98.5%、95.6%。结合人口变化趋势,加强基础教育学位供给保障,着力破解划片招生学位供需矛盾,加快“县域学前教育普及普惠县”创建、“县域义务教育优质均衡创建县”培育,大力解决入学难问题。积极推进基础教育纵向集团化办学,全力打造“龙头高中”,力争创建省级示范性普通高中或特色示范性普通高中2所。推动职业技术教育产教相融,支持高等教育内涵式高质量发展,促进特殊教育、民族教育、民办教育规范提质。加强教育督导工作,强化督导结果运用。完善农村教师队伍补充机制,以县为单位深入开展“国培计划”;加强师德师风建设,落实中小学教师减负18条清单,不让无关琐事打扰教育、不以额外负担为难老师!

  卫生健康是人民群众幸福生活的基础。我们要紧盯人均预期寿命核心指标,大力开展整体提升卫生健康水平攻坚“九个专项行动”,让老百姓治得起病、治得好病。健全完善市县乡村四级优质医疗服务体系,依托东西部协作、省市共建等渠道,更大力度引进优质医疗资源,推进省级区域医疗中心内涵建设取得新突破,大力推动中医、妇幼、传染、精神等专科医院提质扩能,提升重点传染病、地方病、职业病等救治能力;支持市妇幼保健院持续做专做精做强,提升服务水平。加快县级公立综合医院急诊急救“五大中心”建设,推进8个以上紧密型县域医共体建设,引领提升乡镇卫生院、村卫生室医疗能力;通过义诊等方式,大力促进优质医疗资源普惠可及、下沉群众家门口,持续打造“15分钟医保服务圈”,让健康六盘水更加可知可感、触手可及!

  群众需要物质富足,也期盼精神富有。我们要繁荣发展文化事业和文化产业,挖掘传承历史文化、民族文化、红色文化、“三线”文化,不断丰富人民群众精神文化生活;开展纪念“三线”建设60周年系列活动,弘扬城市精神、塑造城市特有“IP”。用好国家公共文化服务体系示范区创建成果,深入实施文化惠民工程,继续推进文化馆、体育馆等文体场馆低免开放;积极搭建开放大平台、百姓大舞台,办好苗族跳花节、布依族六月六、彝族火把节等文化活动,推动“欢乐下基层、幸福进万家”。巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果,加快民族地区高质量发展。

  在共同富裕道路上,我们要更加注重社会保障体系建设,兜准兜牢民生底线。强化“一老一小”服务保障,推进城市社区嵌入式养老、托育服务设施建设,加快实施居家和社区基本养老服务提升项目,重点解决好居家养老、就医用药、康养照护等问题,让老年人安享幸福晚年;加快发展儿童福利事业,努力打造儿童集中养育样板。落实全民参保计划,医保参保率稳定在95%以上;城乡低保平均标准分别提高6%左右和12%左右。健全分层分类社会救助体系,加强农村“三留守”、城镇困难人员等特殊群体关心关爱,以严密牢靠的社会保障网,托起群众“稳稳的幸福”!

  我们要积极支持国防和军队建设,扎实做好国防动员、退役军人事务、双拥、外事、侨务、宗教、档案、史志、气象、地震等工作,更好发挥工会、共青团、妇联、文联、工商联、社科联和科协、残联、侨联等群团组织作用,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业,进一步营造全市上下、各行各业共推高质量发展、共建幸福六盘水的生动格局!

  民之所盼,政之所向。今年要继续统筹财力,扎实办好“十件民生实事”。(1)促进重点群体就业增收,县、乡级就业公共服务机构覆盖率达100%,村级就业公共服务覆盖率达到80%左右,农业特色优势产业科技特派员实现乡镇全覆盖,开展农业技能技术培训1000人次,招募、续聘“西部计划”志愿者800名。(2)增强教育质效,新建、改扩建城区小学7所,新增学位5960个,引进60名以上省外校长、教师开展教育教学帮扶。(3)提高卫生健康水平,完成省级区域医疗中心功能设施建设,新建2个县域医疗次中心,为全市65岁及以上老年人免费开展1次体检,对全市65岁及以上老年人、初高中学生免费进行1次结核筛查,开展食品安全抽检检测8900批次。(4)完善养老体系,启动3000户、完成2000户特殊困难老年人家庭适老化改造,打造5个示范性社区老年助餐点。(5)优化托幼服务,新建、改扩建12所公办幼儿园,其中建成8所,新增学位1560个;对六盘水市儿童福利中心进行提质改造,面向社会困难残疾儿童开展医疗康复100人次。(6)强化农村公路安全,实施农村公路安全生命防护工程100公里,实施农村公路事故多发路段治理100处,改造普通公路危桥5座。(7)提升基层消防救援能力,提档升级20个乡镇消防救援站,开展100场消防培训进乡(镇、街道)。(8)丰富文化体育生活,完善9个基层综合文化站(中心)设施设备,建成社区健身路径或3人制篮球场20个,农体工程器材补充维护更新20个。(9)打造宜居环境,新(改)建农村户用卫生厕所9288户,完成8个行政村生活污水治理,建成城市(县城)公共停车位1500个,利用人防工程向社会提供停车位1500个,新增城市集中供热覆盖面积60万平方米以上,创建15个“红色物业”示范点,实施农村饮水工程维修养护323处。(10)改善生活配套设施,创建1个省级农村“客货邮”融合发展试点县,新增定制公交线路10条。

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