(五)聚力培育壮大市场主体、优化营商环境,经济社会发展的动力不断增强。深入开展大抓市场主体“3221”专项行动,坚持每季度研究市场主体纾困解难扶持培育工作,市场主体总量达32.34万户、增长12.99%,增速全省第一。持续强化助企纾困。“贵商易”平台注册使用率保持全省前列,新增减税降费及退税缓税缓费14.14亿元;通过政金企融资对接促成意向性合作项目229个、金额236.63亿元,普惠小微企业贷款余额同比增长26.66%,入企走访解决涉企问题1069个、问题解决率96.13%,真心实意帮助企业解决了一批实际困难。持续强化扶持培育。完善更新“临规”企业培育库,“一企一策”进行梯队培育,全年净增“四上”企业207户、新增省级“专精特新”企业42户,均超额完成年度目标任务;在财政资金极为紧张的情况下,全面兑现2022年度工业倍增和新增“四上”企业激励资金6630万元,真金白银支持企业发展壮大,力度全省最大。深入推进“产业大招商突破年”。接续开展“双千百场”“夏秋攻势”招商行动,新引进项目512个、投资额703.61亿元,其中优强企业139家、新增产业到位资金255亿元,均超额完成省下达目标任务。持续优化营商环境。全力创建“企业之家”,拨付涉企财政资金1.76亿元、惠及企业183户;接续开展五年招商项目“回头看”专项行动,排查问题全部解决,“贵人服务·热忱凉都”营商环境品牌越擦越亮!
(六)尽力兜牢基本民生保障,社会事业发展取得更多更大突破。我们坚持节用裕民,民生类重点支出增长6.19%,占比达78.73%、同比提高1.28个百分点,用实际行动践行了以政府过“紧日子”换群众过“好日子”的庄严承诺。高度重视就业这个最大的民生。出台促进就业“2+8”工作方案,深入开展“两拖欠”专项整治,新增发放创业担保贷款10.74亿元,连续3年保持全省第一,为实现更加充分更高质量就业提供了有力保障。努力办好人民满意的教育。新建(改扩建)学校104所、增加学位1.6万余个,水城区县域内学前教育普及普惠县创建通过国家评估认定,成功创建省级一类示范性幼儿园1所、省级一类示范性普通高中2所,市民族中学和市第五中学合并整合实现一举多赢;“贵州省能源产业技能人才培训基地”在六盘水职业技术学院挂牌成立,六盘水师范学院第一批上划省管。全力守护人民群众身体健康。疫情防控实现平稳有序转段,省级区域医疗中心建设取得实质性进展,获批建设4个县域医疗次中心,市人民医院、市中医医院新院区正式开诊;荣获“国家食品安全示范城市”称号,获评全国健康城市样板市、是全省唯一上榜的城市。同时,我们统筹兼顾,各类社会民生事业加快发展!
各位代表!越是面临复杂严峻形势,越需要加强政府自身建设,不断提高施政能力和施政水平。过去一年,我们围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”更加坚定自觉。坚持在法治轨道上推进政府工作,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,不断强化审计监督、财会监督、统计监督,主动接受社会和舆论监督。深入推进依法行政,成功创建“贵州省法治政府建设示范市”,获批创建第三批全国法治政府建设示范市。持续开展全市政府系统全面从严治党暨作风提升活动,全市政府系统风清气正的政治生态持续巩固发展!
各位代表!过去一年,我们抗干旱、战地灾、扑山火、护耕地、防爆雷、保稳定,每一天过得都很充实,每一步走得都很坚实,成绩来之不易、成之惟艰,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府正确领导的结果,是市委带领全市人民团结奋斗的结果,是各级各方大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向全市人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向驻市人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员,致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,对标年初提出的主要预期目标,完成情况还有一定差距;对标高质量发展要求还有不少短板,主要是:产业结构偏重,工业主导产业链条不长、新兴产业规模偏小,现代服务业发展相对滞后;有效需求恢复不及预期;巩固拓展脱贫攻坚成果任务重,促进居民稳定就业及增收、教育和医疗提质提效、“一老一小”服务保障等民生工作与群众期盼还有差距;城市环境面貌和基础设施还需提升、文明规范管理仍显不足;财政收支矛盾较为突出,债务金融、安全生产、生态环保等领域风险隐患还不少;少数干部工作能力还不能完全适应新形势新要求,经济社会的精细化规范化管理水平有待提高,等等。知不足而奋进,望远山而力行,我们将直面问题,不回避、不推脱、不遮掩,迎难而上,不断夯实高质量发展的基础。
二、2024年主要目标和重点任务
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作具有特殊重要意义。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、落细落实“1+3”重点工作,持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条”路子,全面深化改革开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业大招商,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为奋力谱写中国式现代化幸福六盘水实践新篇章打牢坚实基础。