政府工作报告
2023年2月7日在越西县第十五届人民代表大会第二次会议上
越西县人民政府县长 何建梅
各位代表，同志们:
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是越西发展具有里程碑意义的一年，在州委州政府和县委的坚强领导下，县政府积极应对经济下行压力、各种风险挑战，推动全县经济健康稳步增长，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定，特别是以极大的勇气调整发展目标，锚定2027年经济总量在2021年基础上翻一番、财政收入翻两番，激励全县上下奋力谱写新时代越西现代化建设新篇章。
一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，按照“首尾呼应、两翼齐飞、三区一体”工作思路，围绕“一核两域”，全面实施“三区共建”，统筹推进“四项工程”，精心打造“五大核心”，实现了新一届政府工作的良好开局。全年地区生产总值实现65.39亿元、增长7.6%;一般公共预算收入完成2.8亿元、增长10%;一般公共预算支出32.3亿元、增长3.2%;城乡居民人均可支配收入分别达33727元、14190元，增长5.5%、7.3%。
过去这一年，我们持续用力抓巩固促衔接，乡村振兴迈出新步伐
守住不发生规模性返贫底线。严格按照“四个不摘”要求，精准落实防返贫动态监测和“一对一”帮扶措施，新增监测帮扶对象631户2444人，销号193户813人。实施产业项目87个，鼓励5973户脱贫户发展短平快种养业，产业增收带动功能明显增强。落实技能培训、创业扶持等12项增收措施，开展促进脱贫群众增收“百日行动”，带动脱贫户劳动力转移就业2.6万人次，公益岗位吸纳就业6341人，脱贫户人均纯收入达11528元、增长14.9%，实现“两个高于”目标。
乡村发展基础更加稳固。聚焦优势特色产业，建成县级现代农业园区4个，省、州级农业产业化重点龙头企业分别增至2家、7家，越西县苹果现代农业园区被评为四川省三星级现代农业园区。友林、丝驿家庭农场成功入选省级示范场，新民镇大屯村成功入选全国“一村一品”示范村。坚持“低成本、微改造、精治理”，普雄镇呷古村、中所镇陶家营村等7个乡村振兴示范村建设任务全面完成，大瑞镇林沟村、新民镇华阳村等22个重点帮扶村提升项目有序推进，14个200人以上搬迁集中安置点公共服务短板基本补齐，改造农村C、D级危房395户。农村人居环境整治扎实推进，行政村污水有效处理率、城乡生活垃圾无害化处理率、农村卫生厕所普及率，分别提升至45%、50%、59.9%。
基层治理水平稳步提升。全面推进特殊社会问题治理，毒品复吸人数、新增吸毒人员、戒断三年未复吸人数实现“两降一升”，艾滋病抗病毒治疗覆盖率、成功率分别提升至97.33%、96.56%，母婴传播率下降至1.72%。深入贯彻落实《凉山彝族自治州移风易俗条例》，高价彩礼、陈规陋习得到有效遏制。“树新风促振兴”暨妇女儿童关爱提升三年行动纵深推进，乡村新时代文明实践中心实现全覆盖。城北感恩社区获评全国全省民主法治示范社区、省级基层治理示范单位，普雄镇尔各村、南箐镇南新村获评省级“六无”平安村。
过去这一年，我们全力以赴抓项目拼经济，高质量发展实现新突破
重大项目撬动投资增长。始终坚持“项目为先”导向，组建重大项目建设工作专班，健全项目推进保障机制，落实前期工作经费1860万元。嶲州大道人防工程、普雄污水处理站等26个续建项目，以及宇航冻干、数字乡村建设等10个新开工项目竣工投用。为农服务中心(二期)、普雄镇且拖村非遗示范基地等64个重大项目开工建设，书古水库、新老城区道路等70个储备项目取得实质性进展。全社会固定资产投资完成40.91亿元，增长21.1%。特别是通过“百日攻坚”，高效完成书古垦造水田项目，为全省之“最”。
第一产业保持良好势头。主动融入“中国凉山·安宁河现代农业硅谷”体系，严格“良田粮用”管控，全面推行耕地保护“田长制”，恢复耕地6168亩，整治撂荒地1.26万亩，新建高标准农田1.36万亩，粮食播种面积48.35万亩，总产量13.64万吨。聚焦苹果、花椒、草食畜“三大”主导产业，开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，苹果产量2.6万吨、花椒产量783吨、生猪出栏24.46万头、肉牛出栏1.58万头、肉羊出栏17.79万只，肉类总产量2.29万吨。收购烟叶14.14万担，助农增收2.09亿元。实现农业增加值增速4.4%。
第二产业实现较大突破。坚决落实“稳存量、促增量、提质量”工作思路，制定出台《工业经济高质量跨越式发展实施意见》《支持工业发展十三条政策》。中国大凉山食品产业园开工建设，建成标准厂房2.14万平方米。帮助乃托水泥、索玛集团等工业企业扩产能、稳生产，华润风电、恒基商砼升规入统，规上工业增加值增速15.5%。培育壮大本土建筑企业，助推房地产开发，建筑业增加值增速36%。第二产业增加值增速7.7%。
第三产业取得长足进步。《越西县全域旅游规划》通过专家评审，20℃夏天初步形成品牌效应，水观音生态康养旅游度假区获评州级旅游度假区，南新村芳香养生文化休闲园获评省中医药健康旅游示范基地，陶家营石龙山成功创建国家AAA级旅游景区。建立“五方联动”机制，加大助企纾困力度，“个转企”“小升规”成效显著，培育规上限上服务业企业16户。开展“礼遇嶲州·好物相伴”“嶲品进蓉”等系列活动，带动消费1.8亿元。社会消费品零售总额完成20.44亿元。第三产业增加值增速9.2%。