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(贵州省)六盘水市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  扩大重点领域消费。立足“旅居城市”定位,聚焦“吃住行游购娱”,大力促进服务模式、业态产品推陈出新,满足多层次、多样化消费需求。稳定和扩大汽车、家电、成品油等传统消费,常态化开展多形式、多要素的联动促销,推动二手车、旧家电等以旧换新,开展各类促消费活动300场以上;持续开展“住房外销”,加大避暑、康养、养老等地产供给,探索存量住房发展长租度假房、避暑房。加快培育壮大新型消费,顺应互联网发展趋势,积极发展网络电商、数字消费等业态,推进盘州市日用品集采集配试点县建设;充分挖掘城市特色,打造凉都特色商品、凉都伴手礼,提升“六盘水老字号”服务能力。加强粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,拓展东西部消费协作对接渠道。开展放心消费行动,营造安全放心的消费环境,保障城乡快递小哥、外卖骑手等群体合法权益。以夜经济为载体培育城市商圈,因地制宜打造夜经济集聚区,支持新文艺组织、新文艺群体等有序开展演出,鼓励引导特色小店、老字号店等延时错时或24小时经营,让“流光溢彩夜凉都”绽放精彩。

  (五)深化改革开放增强发展动能。有序推进机构改革。落实建设西部大开发综合改革示范区工作方案,加快推动土地资源配置、数据流通交易、农业农村等各领域改革事项落地。聚焦“精干、精准、精简”,制定出台政策措施,大力深化开发区管理制度改革,结合产业布局、功能定位等开展优化整合。深入实施国有企业改革深化提升行动,聚焦主责主业加快国有企业市场化、实体化转型发展;聚焦煤炭全产业链发展,打造能源龙头企业。大力推进能源改革,落实煤电容量电价机制,推动特殊和稀缺煤种置换动力煤取得突破;持续深化煤电联营、煤电和新能源联营,促进多能互补、协同发展。坚定不移扩大对外开放,主动参与国家战略腹地建设,积极融入成渝地区双城经济圈、长江经济带等区域发展,与中山市密切协作走进粤港澳大湾区,在承接东部产业转移上取得新进展;发挥西部陆海新通道节点优势,组织企业积极参加各类重大开放活动,紧盯东南亚等海外市场需求,扶持培育更多适销对路的产品,加快沿着“一带一路”走出去;实施外资外贸倍增行动,新增外贸实绩企业5家以上。

  大力开展产业大招商、促进营商环境大改善。在制定工业主导产业“一图三清单”基础上,加快制定农业、旅游业、生产性服务业“一图三清单”,把产业招商作为“一把手”工程来抓,发挥驻外办事处“前哨站”作用,新增产业到位资金260亿元以上,工业到位资金占比55%以上。滚动开展五年招商项目“回头看”专项行动,建立招商引资重大项目提级研究服务制度,坚持常态化监督检查、选聘义务监督员等做法,加快整治拖欠企业账款、承诺不兑现、融资难融资贵、要素保障不到位、民营企业受到不公平对待等问题,推动新一轮营商环境三年行动计划落地见效。深入推进大抓市场主体“3221”专项行动,支持民营经济高质量发展,力争市场主体总量突破35万户,新增“四上”企业150户以上。健全完善常态化政企沟通交流机制,尊重企业家,崇尚企业家精神,拓展“企业之家”服务,真正放下“官架子”,倾力当好“店小二”,做到“有事必到、无事不扰”,让企业在六盘水投资放心、创业安心、发展顺心,以招商项目落地速度和企业满意度,树立“贵人服务·热忱凉都”的好口碑!

  (六)扎实抓好生态环境保护。坚持生态优先、绿色发展,加快推进美丽凉都建设,走好喀斯特地区人与自然和谐共生的路子。

  持续推进污染防治攻坚。从严加强生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改,以零容忍态度查处环境违法行为。开展城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用“四大攻坚突破”。以煤矸石综合利用为主攻方向,积极申报生态环境导向的开发(EOD)项目。全面落实河湖长制,建立健全流域横向生态保护补偿机制,主要河流出境断面水质优良率保持100%,市中心城区、县城建成区基本消除生活污水直排口和收集处理设施空白区,城市中心城区环境空气质量完成省下达目标,让凉都大地天更蓝、树更绿、水更清、空气更干净!

  持续提升生态系统质量。加快乌蒙山东部石漠化综合治理和生物多样性保护项目实施,完成水土流失治理235平方公里、石漠化治理120平方公里。积极申报2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。巩固国家森林城市创建成果,落实林长制,扎实开展国土绿化,科学调整林种树种结构,完成营造林11.21万亩,森林覆盖率保持62%以上。加强城市风貌整体管控,推广城市立体绿化建设,积极创建国家园林城市。支持水城区、钟山区创建生态文明示范区。

  持续推动绿色低碳转型发展。扎实推进碳达峰十大行动,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,加快钢铁、化工、建材、有色等行业企业节能降碳升级改造;推进现役煤电机组节能降碳改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,改造煤电机组装机200万千瓦以上。深入开展生活垃圾分类,推进节约型机关、节水型社会等创建,公共领域新增和更新车辆新能源汽车占比不低于90%,把绿色低碳变成我们的自觉生活方式和行为习惯!

  (七)坚决防范化解各类风险。以深入开展“防风险、促发展”工作为引领,纵深推进12个专项领域风险防范化解,促进高质量发展和高水平安全良性互动。

  全力守护生命安全。坚持精细化抓安全生产,清醒认识当前面临的形势极其严峻、要求极其严格,坚决克服侥幸心理、看客心态、官僚主义、形式主义,全面规范完善地方党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,落实市、县地方政府领导包保煤矿、金属非金属地下矿山安全生产责任制,把主体责任落实到每一台设施设备、每一个环节、每一名人员、每一项制度;深入实施安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展矿山“双全日”等工作,强化煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、旅游景区、城镇燃气、危化品、建筑施工、自建房等各领域安全风险防控和隐患排查整治,常态化“打非治违”,全力实现“减量控大遏重保双降”目标。有序开展地质灾害避险搬迁,强化“点面双控”等措施,加强地质灾害综合防治。巩固国家食品安全示范城市创建成果,有效防范食品药品安全风险。持续推进未成年人“四防”工作,开展学生心理健康教育专项行动,家庭、学校、社会协同育人,共同呵护未成年人健康成长成才。

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