社会治理持续深化。扎实开展“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”重点领域专项整治,电信反诈防骗、扫黑除恶治乱等工作成效显著,刑事案件、治安案件发案率同比下降36%、41%。新时代“枫桥经验”[11]落地生根,创新推动富林、大树等9个重点镇法律服务中心建设,有效化解信访案件78起。九襄镇获评全国乡村治理示范镇,九襄司法所获评第四批省级“枫桥式司法所”。
一年来,国防动员、人民武装、人民防空、退役军人事务等工作不断加强,经济普查工作扎实开展,工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织工作有效推进,老龄、关心下一代、机关事务、供销、档案、保密、气象、民族宗教、外事侨务和港澳台等工作取得新成效。
在抓好经济发展的同时,我们扎实开展主题教育、着力提升工作质效,政府自身建设更加过硬。
以实际行动忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,聚焦区域均衡发展、正反面案例开展深入调研,动真碰硬推动5个问题整改,分类化解遗留问题15个,排查整治安全隐患37个,全面完成群众反映强烈的47件民生实事,民生事业正面案例登上《四川观察》《四川新闻联播》,切实以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
深入推进依法行政。自觉接受县人大法律监督、工作监督,县政协民主监督和社会监督,定期向县人大及其常委会报告工作,高质量办理人大代表建议112件、政协委员提案155件,办复率、满意率均达100%。深入实施“八五”普法[12],建立法律援助“绿色通道”,完善“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,受理法律帮助、援助案件379件,化解矛盾纠纷3831件,化解率达99%。办理依申请政务服务事项21万余件,公开政务信息11388条,承接、转办“12345”政府服务热线工单2321件,按时办结率达100%,群众满意率达99.7%。
持续提升行政效能。扎实开展政府系统“转树作抓”巩固提升行动和“工作质效争先年”行动,举办全县政府系统干部夜校12期。纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,创新重大项目“拿地即开工”“承诺预审+并联审批+容缺受理”机制,“一件事一次办”“免证办”事项实现川渝通办,审批踏勘从“人工现场”向线上“云踏勘”转变,实现申请材料减少50%以上,审批办理时间缩短90%以上,审批效率提升70%以上。成功打造“集中进驻最全、功能最完善”的政务服务中心,获评全市唯一的省五星级便民服务中心,荣获全省公共资源交易服务标杆称号。
扎实筑牢廉政防线。全面落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义;扎实推进“以案促改”专项整治,强化国资国企、项目招投标等重点领域监管,完善《汉源县重大经济事项决策实施细则》等制度机制10项。全面开展重点领域专项审计,完成审计项目18个,查出管理不规范资金5.46亿元,追缴清退资金1047.44万元。常态化落实政府“过紧日子”要求,把每一分钱都花在刀刃上、紧要处,“三公”经费持续压减。
各位代表!为者常成,行者常至。过去的一年,我们在磨砺中经受考验、在奋斗中凝聚力量、在拼搏中坚定信心,共同取得难能可贵的点滴成绩。这些成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界鼎力支持、携手并进的结果,更是全县广大干部群众万众一心、苦干实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众、离退休老同志,各位人大代表、政协委员,各民主党派、各人民团体和社会各界人士,驻汉单位、武警官兵、政法公安干警、消防指战员和民兵预备役人员致以崇高的敬意!向所有关心支持汉源发展的同志们、朋友们,向所有在汉源创业的企业家、投资者、经营者、建设者,表示衷心感谢!
奋斗伴随艰辛,发展充满挑战。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,不少问题困难还未得到有效解决。从经济发展看,稳增长的基础还不牢固,产业结构不优,主导产业能级不高、带动力不强,高质量发展压力巨大。从群众期盼看,城市精细化管理仍需提高,城乡区域间发展差距仍然较大,中高山乡镇水利、交通等基础设施还不完善,就业、教育、医疗、托育、养老等公共服务仍有不少欠账。从政府自身看,财政收支矛盾较大,“三保”压力增大;政府系统工作人员的服务意识和工作效能还需增强,营商环境还需进一步优化,治理体系和治理能力现代化建设还需加快推进。对此,我们一定加倍努力,采取有力措施推动解决。
2024年总体要求和目标
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中央、省委、市委经济工作会议对今年经济工作作出重要部署,省委十二届四次全会对以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出重要部署,市委五届四次全会提出构建区域发展新格局加快推进城乡融合发展,赋予汉源“构建石汉特色产业经济圈、打造保障国家重要初级产品供给基地”和“建设阳光康养城,打造全省农文旅融合发展先行区”的重大使命。县委十五届六次全会,结合新形势新任务,提出加快构建“共同富裕引领、一城一区带动、五镇五带示范、全域一体共融”[13]城乡融合发展新格局,回答了事关汉源全局和长远发展的重大问题,明确了当前和今后一段时期工作的主攻方向。做好今年政府工作,必须把思想和行动统一到省委、市委决策部署和县委工作安排上来,以更加务实的举措推动汉源高质量发展。
今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神,深刻领会新时代做好经济工作“五个必须”[14]的规律性认识,坚持稳中求进总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面落实省委省政府、市委市政府决策部署和县委工作安排,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,奋力谱写汉源现代化建设新篇章。