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(四川省)宜宾市叙州区人民政府工作报告(2023年12月28日)

  促进农民增收。培育壮大“油樟神农”“戎州建工”等特色劳务品牌,促进农村劳动力就近就业创业。推动“百规千企万户”行动成果转化,引导龙头企业联手专合社、家庭农场组建农业产业化联合体,推动产销一体化经营。积极推广直播带货、电商助农等模式,推动水果、茶叶等畅通销路,为农民持续增收拓宽渠道。鼓励村集体和村民盘活闲置宅基地和闲置住宅,引导村民参与经营服务,促进增收致富。加大农村低收入人口帮扶力度,落实防止返贫监测帮扶机制,守住不发生规模性返贫底线。

  五、牢牢把握深化改革开放这个重要法宝,在激发创新活力上坚定前行

  坚持创新引领、改革赋能、开放聚力,打造一流的营商环境和畅通交通网络,不断增强发展动力活力。

  加大科技创新。强化企业创新主体地位,支持红星电子、显微智能等企业与川大、电子科大等高校开展核心技术攻关,促进产教融合发展、成果转化应用。加快传统产业转型升级,实施企业科技创新梯级培育行动,力争全区高新技术企业超100家、科技中小企业超180家,“专精特新”企业新增5家,加快形成新质生产力。

  深化重点改革。激发土地要素活力,探索乡村振兴等项目用地保障途径,通过农用地转用、集体建设用地占用等方式配套公益性、公建类设施。强化财税金融支持,提高财政投入乡村建设比例,用好“乡村振兴贷”“好农贷”等产品,推动金融服务下沉。促进人才资源双向流动,推行教师“区管校聘”、医疗卫生人才“区管乡用”“乡聘村用”,开展“机关帮村、国企联村、人才进村”活动。实施数字赋能,建好智慧政务系统,推动“码上办”、马上办。

  优化营商环境。实施营商环境对标攻坚提升行动,围绕市场监管、招标投标、开放合作等深入实施“放管服”改革,建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。健全招引项目全过程跟踪服务机制,全力做好土地、水、电、路、讯等要素保障,确保项目尽早落地建成投产。优化提升涉企政务服务和中介服务,畅通企业投诉渠道,加大对个体工商户和小微企业的普惠金融支持力度,推动民营经济高质量发展。

  织密交通网络。开工建设江津—泸州—宜宾高速公路叙州段,积极融入川南发展“主动脉”。加快启动G247赵场至横江、S210合什至柳嘉、S311柏溪至安边道路改扩建,畅通区域交通“内循环”。新(改)建农村公路30公里,持续提升乡村运输“金通工程”服务质量。加速推进岷江航道整治一期工程,建成蕨溪斑鸠石、樟海大塔滩渡口,完成双龙沙河桥危桥改造,加快构建“外通内联、通村畅乡”的交通网络。

  六、牢牢把握保护生态环境这个鲜明导向,在推动绿色发展上坚定前行

  始终树牢上游意识、扛起上游担当、体现上游水平,深化“两个转变”,加快建设生态优先绿色低碳发展先行区,让绿色成为叙州最鲜明的底色。

  实施污染防治工程。深入实施工业企业深度治理、重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚行动,力争空气优良天数占比84%以上。持续巩固长江“十年禁渔”和小水电站清理整改成果,加快实施集镇生活污水处理站、农村生活污水治理“千村示范”工程,“一河一策”开展小流域综合治理,确保长江、金沙江干流保持Ⅱ类水质,岷江干流总磷指标稳定改善。加快建设“无废城市”,建成南岸片区垃圾中转站,布局160个垃圾分类收集点。加快威力化工旧厂区土壤污染修复治理,确保受污染耕地安全利用率达94%以上。

  推进生态价值转化。加快花卉交易展示中心、鲜笋加工采摘体验基地建设,推动传统农业与休闲观光、康养旅游一体化发展。统筹推进海绵城市建设,持续开展三江岸线生态综合治理,加快实施“两岸青山·千里林带”工程,打造长江上游绿色生态廊道。探索构建生态碳汇交易机制,启动国家储备林等项目,积极参与“宜宾长江首城EOD项目”建设,全力打造一批碳汇开发示范基地。

  推动绿色转型发展。加快志强食品、黄沙砖场等9个传统企业减排降碳改造,实现绿色低碳产业产值占比达50%。支持页岩气就地利用转化,规划建设叙州抽水蓄能电站,加快打造光储一体化应用市场。开展“电动宜宾”行动,新建重卡换电站2座、公共快速充电接口100个,有序推进渣土车、非道路移动器械电动化,确保柏溪智轨通车运营。加强建设用地总量管控,清理闲置低效用地,提高土地节约集约利用水平。

  七、牢牢把握坚持人民至上这个根本任务,在增进民生福祉上坚定前行

  践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生领域投入,加快补齐民生短板,让人民群众共享发展成果。

  办好人民满意教育。持续深化教育体制改革,健全集团化、学区制管理制度,探索城乡学校结对帮扶,鼓励校长、优秀教师交流轮岗,推进教育资源流通。持续提升教育质量,建设个性化教育、安防监控等智慧系统,试点打造观音镇小学等5所数字化示范学校;启动柳嘉职校、高场职校等项目建设,建成丽雅幼儿园等4所学校(园)。加强特色办学品牌创建,支持叙州三幼、建国实验小学等6所校(园)创建省级示范校(园),努力构建德智体美劳全面发展的教育体系。

  推进健康叙州建设。聚力优质医疗资源扩容,加快市六医院口腔医院、中医医联体柳嘉院区、蕨溪片区医疗次中心和医养中心建设,开工建设市六医院古柏院区、蕨溪片区医疗次中心龙池院区、赵场社区卫生服务中心。推进紧密型区域医共体建设,加速链接市级医共体业务集成平台,推动市区医疗数据互联互通,支持市六医院、市第三中医院等开展等级创建,推动医疗卫生服务能力整体提升。

  加快文旅融合发展。进一步擦亮叙州话剧金字招牌,持续开展话剧《赵一曼》《雾中灯塔》《一念》展(巡)演,推出精品话剧《梦行者》,丰富群众精神文化生活。组织开展“百村春晚”系列文旅活动,打造宜宾长江音悦街等文旅消费聚集区,推动叙州文旅持续升温。加快陈塘关古镇、横江古镇、天宫山文旅等项目招商建设,争创天府旅游名县。

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