云县第十七届人民代表大会第二次会议文件(一)
政 府 工 作 报 告
——2023年2月20日在云县第十七届人民代表大会
第二次会议上
云县人民政府县长 丁 玲
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极为艰难的一年，也是难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进的一年。面对经济下行压力持续加大、新冠疫情反复冲击、各类风险挑战交织叠加的严峻形势和多重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心向总书记、心向党、心向国家，把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，认真贯彻落实中央、省、市各项重大决策部署，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，锚定“三个目标”，围绕“五大重点工作”，勇担使命、砥砺奋进，各项工作取得新进展、新成效，实现了第十七届人民政府工作的良好开局。
一年来，我们全力迎盛会、学精神，干事创业热情高涨。党的二十大召开前，我们精准落实稳经济一揽子政策措施，启动实施系列三年行动，新上了一批重大项目，打通了一批堵点卡点，解决了一批群众急难愁盼问题，全力战疫情、稳经济、抓项目、兴产业、强招商、建绿美、惠民生、保安全，为党的二十大胜利召开营造欣欣向荣、和谐稳定的良好环境。党的二十大召开后，我们迅速掀起学习宣传贯彻热潮，深入领会精神实质，以大会精神统一思想、统领全局、统揽工作，对标对表调整优化工作思路和举措，项目化、清单化、具体化抓好落实，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一年来，我们全力稳增长、调结构，经济发展大步向前。全年实现地区生产总值158.78亿元，增长5.9%，增速排名全市第2位，较上年进4位;固定资产投资增长27.3%，增速排名全市第2位，较上年进3位;规模以上工业可比价增加值增长17%，增速排名全市第4位，较上年进1位;社会消费品零售总额66.07亿元，增长4.7%，增速排名全市第3位;地方一般公共预算收入5.88亿元，剔除增值税留抵退税因素，完成年初预算的100.01%，增速排名全市第6位;地方一般公共预算支出24.76亿元，增长12.54%，增速排名全市第6位;招商引资市外到位资金90.83亿元，增长17.69%，增速排名全市第6位;金融机构本外币存款余额118.02亿元，增长11.3%，增速排名全市第2位;贷款余额88.51亿元，增长24.34%，增速排名全市第1位;城镇常住居民人均可支配收入35366元，增长3.6%;农村常住居民人均可支配收入16003元，增长6.8%。圆满完成“力争中游”的目标。云县经济对全市经济增长贡献率达24%，居全市第一。
一年来，我们全力搭平台、强支撑，现代产业亮点纷呈。着力推进“林、茶、果、牛、糖、菜、中药材、咖啡”等产业延链补链强链，农业发展质量不断提高，一产增加值增长4.8%。年内建成高标准农田3.64万亩，“水稻上山”杂交水稻旱种1万亩，实现粮食播种面积、产量双增长。完成烤烟种植3万亩，新植甘蔗1.13万亩。万头种猪场一期工程竣工扫尾，千头肉牛育肥场、黑肉鸡延伸产业链项目稳步推进。幸福释迦果百香果、爱华草莓、晓街老棚香蕉、涌宝萝卜等优质果蔬成为云县果蔬新“名片”。积极申报“一县一业”中药材示范县，建成滇黄精示范基地1个。“璞尔”“耀阳”“云临”和“阿寿哥”等农业品牌入选云南省“绿色云品”品牌目录。工业经济逆势上扬，投资增长128%，新增规上工业企业5户，规上工业产值占比达全市三分之一。产业园区基础设施日益完善，6栋4.16万平方米的标准化厂房主体工程全面完工，开工建设园区水厂，园区保障房等重大项目前期工作有序推进。年产18万吨锂电池新材料一体化项目取得突破性进展，年产100万套系列服饰项目建成投产。园区入驻企业达90余户，营业收入80亿元。滇西物流产业示范园区建设热火朝天，2.2万平方米高标准仓库建成并实现第一批白糖入库，货运通道、农特产品展示和交易中心、园区基础设施配套等项目建设快速推进。新能源建设全面铺开，累计开工光伏项目8个，装机容量100万千瓦。抽水蓄能电站项目得到省级高度关注和大力支持，调规扩容积极争取，前期工作扎实开展。风力发电项目前期工作有序推进。“风光水储一体化”项目建设投资达33.28亿元。云县光伏新能源项目一年内三次荣登央视节目。风景观光、生态康养等休闲旅游发展有序，昔宜康养小镇等文旅、农旅项目加快推进，8条精品线路备受游客青睐，示范效应明显。全年实现旅游收入39.54亿元。
一年来，我们全力强投入、破瓶颈，基础设施日益完善。全年争取到位项目资金7.68亿元，其中专项债券资金5亿元;开工重大项目82项，总投资109.6亿元。投资结构发生重大变化，实现产业投资占比60.1%、民间投资占比23.6%。年内，在云县组织省级重大产业项目临沧主会场开工仪式2场次。云凤高速全线通车运营，云临高速羊头岩至掌龙段建成通车。南云高速开工建设，昔云高速前期工作加快推进。“四好农村路”建设持续推进，完成月岔路修复、云雪路蜂王寨段改造建设，完成30户以上自然村道路硬化建设181公里，公路通行能力持续提升。杨家村水库、淘金河小流域坡耕地治理、正觉庵水库除险加固工程有序推进，晓街河水库渠道连通工程基本建成。实施农村饮水安全维修养护项目84件，农村供水设施短板不断补齐。数字基础设施建设加快推进，完成光网建设542公里，升级改造和新建4G基站41个，建成5G基站237个，充电桩59枪。
一年来，我们全力推改革、促创新，市场活力充分激发。落实系列优化营商环境政策措施，建立完善市场主体直接评价营商环境机制。持续深化“放管服”改革，依法编制公布行政许可事项242项，压缩企业开办时间至1个工作日，“一站式”服务能力水平日趋提升，政务服务好评率100%。国资国企改革取得积极进展，云县国有资本投资控股集团有限公司顺利组建。扎实开展市场主体倍增行动，净增市场主体9275户，净增“四上企业”13户。完成“个转企”191户，排全市第2位。精准落实助企纾困政策，全年办理增值税留抵退税7.13亿元。招商引资成效明显，组织外出招商活动37场次，策划包装重点招商项目30个，签约27个，协议资金337亿元。华能、国投、国电投等世界500强企业落户云县。对外开放交流更加活跃，大临铁路云县站发送旅客102.6万人次、运输货物48.4万吨。科技创新能力持续提升，成功创建全国科普示范县。