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(陕西省)乾县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  推动商业体系建设。抢抓西咸一体化乾礼组团发展机遇,不断挖掘放大乾县高铁、货运、客运“三站合一”和距西安咸阳国际机场交通便捷的区位优势,大力发展现代服务业。尽快启动西部农副产品仓储物流交易市场、西部农产品冷链仓贮电商孵化园等项目建设,积极推动乾县通用机场和高铁新区物流枢纽站项目落地,努力把我县建设成为关中乃至西部地区的物流集散中心。加快实施县级物流配送中心网点、万通农贸二期、三眼桥大市场改造提升等项目建设,加强与阿里巴巴等电商平台、大型商超对接,拓宽优质农产品与市场终端的快速通道。全力推进中联万洋商业综合体、伟志百货、大唐盛世国际酒店等项目建设,加快补齐商业设施短板,不断丰富县域商贸业态。年内限额以上商贸企业突破100户。充分发挥我县康养中心全省规模最大、县镇村三级养老床位全省最多的优势,大力发展“银发经济”。

  激发市场消费活力。围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、优化消费环境等出台具体举措,进一步激发市场活力。发挥县电子商务服务中心、乾陵景区农特产品品鉴体验馆和阳洪镇电商孵化中心等平台作用,主动对接菜鸟、京东等电商龙头,围绕三次产业发展,借力“数字乾县”,强化数字赋能,孵化一批高水平电商企业。深入挖掘和培育乾县餐饮美食名品、名厨、名店、名企、名街,努力打造一批特色小吃示范店和美食旗舰店,做靓叫响“乾州美食”品牌。紧盯春节、五一、中秋、国庆等重要节点,通过发放惠民消费券、组织系列促销活动等,持续做活“假日经济”,点亮“夜间经济”,加快释放消费潜能。持续谋划乾州美食节、“乾陵杯”半程马拉松赛等系列文旅活动,启动“龙腾现瑞·同心逐梦”2024乾县春节系列活动,积极培育文娱旅游、绿色健康、体育赛事等新的消费增长点,全面实现消费业态多元化。

  (三)坚持转型升级,推动工业经济大突破。

  抓纾困、促稳产。加强工业经济运行监测分析,为企业送政策、优服务、解难题,增强企业发展信心,促进工业稳增长。加快推进海龙密封、华铁氟、咸阳彩印、合元冶金、永安节能、巴洛特清洁取暖、翼华医用材料、银华智能棉纺、中央厨房等项目落地建设,积极做好韩国NAM、皖能发电、桢龙航空、道明尼润滑油等项目服务保障。坚决落实减税降费、援企稳岗等各项纾困惠企政策,积极为企业排忧解难。设立工业稳增长奖补基金,支持企业加快技术改造、转型发展。发挥互采互销平台作用,帮助企业争取订单、开拓市场。

  抓培育、增规模。强力推动新能源新材料产业全面起势,装备制造业向高端迈进,纺织服装产业延链补链,医药产业集聚发展,农副产品加工业向精深化延伸。积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”进程,坚持“墙内的事帮办,墙外的事包办”,力争年内新培育规模企业8户以上。加快健民制药、方晟制药达产释能,支持华通机电、雅尔艾等示范企业做大做强,不断延长军民融合产业链。深入实施“登高、升规、晋位、上市”四大工程,兑现落实“专精特新”等扶持政策,力争年内培育科技型中小型企业80家,高新技术企业达到28家。

  抓园区、建平台。发挥省级经济技术开发区平台带动作用,坚持规划先行,强化基础支撑,推动要素在园区集中、功能在园区集成、产业在园区集聚,尽快推动园区给排水、污水管网、中水循环利用、电力改迁等基础设施建设。加强用地保障,坚持“亩均论英雄”,提高亩均投资强度和亩均产出效益门槛,加大标准地供应,进一步盘活存量低效用地,依法依规清理闲置和批而未供土地。

  (四)坚持夯基固本,推动乡村事业大振兴。

  提升农业产业效益。持续推动粮食、苹果、奶山羊、蔬菜等农业主导产业高质量发展。坚持藏粮于地、藏粮于技,加大基础设施和科技投入,切实提升农业综合生产能力。年内新建高标准农田8万亩,粮食播种面积稳定在81.5万亩以上。坚持2000万元支持苹果产业、5000万元支持奶山羊产业政策不动摇,优化苹果产业布局,完成果园改造提升5万亩,高接换优3000亩。持续扩大奶山羊养殖规模,全县奶山羊养殖规模达到16万只以上。巩固提升设施蔬菜标准化生产基地2个,改造日光温室50个以上,全县蔬菜面积稳定在6.12万亩。持续壮大乡村旅游、数字农业、休闲农业等新业态,推动智农科技产业园一二三产业融合发展项目尽快落地建设。加大农业科技企业、农产品深加工龙头企业招引力度,支持优利士乳业、绿港农业、长丰面粉等龙头企业发展,推动全县农产品从“原”字号向“卖”字号、“深”字号转变。

  持续巩固脱贫成果。从严落实“四个不摘”要求,全力夯实“两不愁三保障”和安全饮水基础。扎实做好防返贫动态监测帮扶,稳定消除致贫返贫风险,确保及时发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户。加大产业扶持力度,争取中省衔接资金5396万元实施产业发展项目,确保65%以上的资金用于产业发展。深入推进村级集体经济“消薄培强”行动,发展壮大村级集体经济30个以上。持续拓宽脱贫人口就业创业渠道,年内脱贫人口务工就业人数不低于2.4万人。坚持“建管用”并重,强化扶贫资产后续管理,开发扶贫资产管理岗位不少于200个,确保经营类扶贫资产联农带农效益持续稳定发挥。

  聚力打造和美乡村。锚定美丽、幸福新乾县建设目标,全力推广浙江“千万工程”经验,高标准谋划建设乡村振兴示范(重点)村42个。完善农村电、气、水、网体系建设,梯次配置县镇村公共资源,补齐基础设施短板。开展“送树进村·增荫添彩·绿美家园”三年行动,年内完成乾武路、阳南路、乾兴路等10条114.73公里乡村道路绿化提升。深化农村集体产权制度改革,创新基金投入方式,健全风险共担机制,撬动更多社会资本投入农村建设。推动粮果畜菜等政策性农业保险全覆盖,增强农业生产抗风险、守底线能力。加强农村精神文明建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、封建迷信、薄养厚葬等重点领域突出问题专项治理,推动农村精神文明建设形神兼备、全面提升。

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