今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，统筹“两个大局”察时观势，乾县高质量发展面临的形势和任务发生了深刻变化。从大局大势来看，我国经济发展面临有效需求不足、经济循环不畅、社会预期偏弱等挑战，但回升向好、长期向好的基本面没有改变，特别是中央经济工作会议统筹稳与进、立与破，围绕扩大国内需求的一系列宏观政策不断加码发力，无疑给我们争取国家投资、强化基本建设提供了良机，必须抓住机遇、全力争取。从战略指引来看，新时代赋予陕西“在西部地区发挥示范作用”的新定位、新使命，明确把西安—咸阳一体化上升到比肩成渝经济圈建设的重要区域发展战略，陕西将按照“西安创新大脑+都市圈转化中心”的思路，持续促进都市圈产业协作共兴，加速功能组团城市发展。乾县作为西咸一体化组团城市的重要组成部分，要在西安都市圈建设中彰显作为，必须站高谋远，奋楫中流、奋勇争先。从我县优势来看，乾县承区位之优、享交通之便，文旅资源富集、产业基础坚实，具有厚积薄发的强劲势能。近几年，我们潜心谋划、精心实施了一系列打基础、利长远的大事要事，发展思路日臻完善，产业布局不断优化，城乡面貌正在发生看得见的变化。这些，都是我们勇担使命、造福于民的力量所在、潜力所在、信心所在。我们要锚定目标不动摇，撸起袖子加油干，努力走出一条具有乾县特色的现代化之路。
2024年全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省市决策部署和县委十七届六次全会暨县委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展一个目标，实施城景一体化、新型城镇化两大战略，坚持挖掘和放大区位交通资源优势、项目建设、招商引资三措并举，以生态宜居型旅游城市建设为引领，大力发展以乾陵旅游为主体的唐文化全域旅游首位产业，做强工业四大主导产业、农业三大特色产业，着力强化党对经济工作的全面领导、目标责任制考核、要素赋能、激励干部担当作为、防范化解重大风险五项保障，加快建设活力、开放、美丽、幸福新乾县。
2024年的主要预期目标是：生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长6%左右，地方公共财政一般预算收入增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入增长6.5%、8.5%左右，粮食产量稳定在27.5万吨以上。
具体工作中，要把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓主要矛盾、破瓶颈制约、重前瞻布局，以高质量项目推动产业升级，以现代服务业提升城市整体竞争力，以高水平安全筑牢发展屏障，推动高质量发展取得突破性进展。
三、2024年重点工作安排
(一)坚持质效并重，推动项目建设大提速。
集中精力建项目。切实树牢大抓项目的鲜明导向，坚持项目谋划、储备、开工、投产“四个一批”动态管理。2024年计划实施重点项目98个，总投资212.71亿元，年度计划投资78.4亿元，其中市级重点项目27个，总投资153.13亿元，年度计划投资52.06亿元。严格落实“五个一”工作机制，坚持要素跟着项目走，服务围着项目转，做深前期准备，逐一明确开、竣工时间，及早破解项目难点堵点，确保新建项目二季度开工率100%。突出抓好桢龙航空、五峰山矿石加工等重大项目建设，韩国NAM一期3月份开始投产。紧盯“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大政策机遇，深挖国家支持产粮大县基础设施建设的政策红利，不断放大我县产粮大县优势，坚持500万元项目策划包装基金不动摇，持续加大项目策划包装力度，以大项目支撑大产业，以大产业推动大发展。
全力以赴抓招商。持续推进招商引资向招商选资转变，以全域旅游首位产业、工业四大主导产业、农业三大特色产业为主攻方向，积极引进有市场竞争力的龙头链主企业，重点抓好文旅类项目、中储能、华润印染、智农科技等产业链补缺项目的招引落地。抢抓国家战略腹地建设机遇，有序承接东部沿海地区产业转移，扎实开展叩门招商、以商招商、平台招商，支持本土企业扩产拓能、延链补链，争取更多项目在乾布局。健全项目落地服务机制，“一事一议”“一企一策”推动招商引资项目落地，确保招得来、留得住、能发展。全年引进5-10亿元项目2个，10亿元以上项目2个，到位资金75亿元。
改革创新优环境。牢固树立改革破题思维，用改革办法解决发展难题。坚持“改革领先、数字领跑、服务为本、政务为要”，争取与省市电信部门合作，全力加快“数字乾县”建设，确保年内智汇大厦项目投入运营，数字旅游、数字农业、数字城管、数字工业等有突破性进展。深化营商环境突破年活动，持续推进“放管服”改革，落实重点项目“绿色通道”“一站式”审批，该办的立即办，难办的设法办，提升服务和审批效能，让企业多跑市场、少跑审批。推进平台公司改革，城投公司要立足核心定位，聚焦提升盈利和风险防控能力，加大金融货币杠杆作用，吸引撬动社会资本，增强造血功能，争取更多社会资本、民间资本投资乾县。落实民营经济高质量发展若干措施，健全完善“三送一解”、政银企座谈会、早餐会、企业大走访活动等常态化沟通交流机制，有效解决企业融资、用工等难点堵点问题，不断促进民营经济发展壮大。
(二)坚持互促共进，推动商贸文旅大发展。
加快首位产业发展。抢抓全省打造万亿级文化旅游产业集群和全市重振西线游的机遇，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加快实施乾陵旅游景区环境提升和业态拓展布局，尽早完成乾陵5A级景区国家验收，全面推动景区品质换挡升级。推进乾陵申报汉唐帝陵世界文化遗产，支持乾陵博物馆创建国家一级博物馆，加快故城墙遗址公园3A景区授牌，启动实施唐靖陵3A景区创建，不断增强全县A级景区资源矩阵效应。密切与陕文投对接，加强EOD项目争取，实现合作意向快落地。启动实施《乾县2024--2035全域旅游发展规划》，深度挖掘文化项目和文创产品，争做陕西西线游打卡地。精心策划精品旅游线路，串联推出中国羊奶城、故城墙遗址公园、泔河景观长廊等旅游景点，谋划建设东庄水库调蓄库水利风景区，引导发展五峰山林麝养殖旅游观光产业，强力打造全域旅游IP品牌。围绕国家级非遗“弦板腔”和省级非遗“蛟龙转鼓”等推进文旅融合，不断拉长文旅产业链，让游客多层次、广角度尽享乾县文旅产业新场景，让文旅产业成为我县新的经济增长极。