——精准发力补短板,城乡发展更加融合。以建设生态宜居型旅游城市为引领,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。深入推进城市更新行动。乾姜路城区段改造提升项目竣工通车,泰山庙街、桥东新街人行道改造提升全面完成,青仁路、南环路春节前全段通车。完成邮电局家属院等31个老旧小区改造。第一污水处理厂中水循环利用、第二污水处理厂、中联万洋商业综合体等项目加速推进。全面提升城市管理水平。扎实开展“四城联创”,实施四大家主要负责人牵头分块包抓县城精细化管理,设立“周五创建日”,全年清理城市“十乱”1200多处,城区新建公厕17处、改造市场2处,更换增补临街垃圾箱410个。全县自建房安全专项整治245栋。顺利通过国家卫生县初验,病媒生物防制通过省级验收。大力实施示范镇建设。立足推进新型城镇化,加快构建“一核五副”城镇发展新格局。阳洪镇文化广场、街区道路、临街立面改造提升等9个省级乡村振兴示范镇项目完成年度投资,临平镇街区雨污分流等29个项目、姜村镇街区人行道、排水、绿化改造提升工程全面竣工,编制完成《阳峪镇总体规划》。阳洪镇被评为陕西省公共文化服务高质量发展示范镇,灵源镇被评为市级乡村振兴示范镇。
——标本兼治优环境,生态保护更加有效。深入学习贯彻习近平生态文明思想,推动生态环境质量持续改善。攻坚大气污染。聚焦“企煤车尘燃”主要污染源系统发力,新增环保绩效A级企业1家、B级企业5家,回收散煤86.9吨,抽检重型货车179辆,下发扬尘治理整改通知单79份,整改问题145条,扎实开展生物质禁燃,加快推进秸秆综合利用,全力支持清洁取暖补贴扩面提标,全年优良天数达到296天。发力污水治理。落实河湖长制,开展河湖“清四乱”专项整治行动,泔河屈家咀出境断面水质达到Ⅲ类标准。扎实推进农村生活污水治理,薛录镇薛录村污水处理站建成运行,姜村镇姜村、新阳镇三星村污水处理站建设稳步推进。筑牢生态屏障。完成五峰山等历史遗留矿山恢复治理任务3处220亩。压实各级林长责任,绿化道路40公里,完成营造林2.1万亩,建设森林乡村2个。严守耕地保护红线,永久基本农田“非粮化”“非农化”核实处置工作扎实推进,周城镇被评为省级耕地保护先进镇。紧盯中省环保督察反馈问题整改不放松,受理各类环境信访举报68件,立案查处17起,查处率100%。
——加大投入强保障,民生福祉更加殷实。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,深入践行以人民为中心的发展思想。扎实办好惠民实事。咸永一级公路乾县收费站11月18日如期拆除,羊毛湾引水工程正式向县城供水,总投资5.9亿元的312国道乾县过境公路改建工程已完成投资总量的79.4%,县文体中心、城乡公交综合服务中心、西片集中供水项目稳步推进。持续繁荣社会事业。总投资1.92亿元的12所学校改扩建项目有序实施,周城初中等4所学校教学综合楼投入使用,花口初中等3所学校教学综合楼项目主体竣工,第三幼儿园顺利实现民转公,华业职高、泰山庙小学、第四幼儿园等项目开工建设。胸痛救治单元、“心电一张网”实现全域覆盖,排名全省第一,心梗确诊病例死亡率由30%下降到5%左右。开展“送戏下乡”文化惠民演出活动228场次,成功举办广场舞大赛等全民健身日系列活动,乾州面塑非遗作品喜获首届全国农民技能大赛一等奖,城关街道办被评为省级非遗示范镇,弦板腔现代戏《南北岭的变迁》亮相第十届陕西省艺术节。全面落实社会保障。始终坚持就业优先战略,城镇新增就业3986人,完成全年任务的120.8%。全年共发放城乡低保、养老、特困供养、社会救助、优抚安置等社会保障资金7.23亿元。推行医保服务“网上办”“掌上办”“电话办”和“帮办代办”等便民化措施,城乡居民医疗和养老保险参保率分别达到95.51%、96.8%。新建农村互助幸福院6个、社区日间照料中心7个,康养中心、智慧养老服务项目建设进展顺利,县镇村三级养老服务体系初具规模。全面落实残疾人两项补贴制度,残疾人“陕亮家园”项目试点运行。加快推进退役军人服务保障体系建设,成功创建全省标杆型退役军人服务站16个。积极开展信访工作法治化试点,纵深推进扫黑除恶、电信诈骗、禁毒等专项斗争,安全生产、防汛抗旱、抢险救灾等各项工作落实到边到底,全县社会大局保持和谐稳定。梁村镇、阳洪镇、灵源镇等3个镇被推荐为省级“信访稳定四无乡镇”。
国防动员、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、统计、审计、金融、档案、气象、县志、宗教等工作都取得了新的成绩。
一年来,我县还先后荣获中国最美乡村旅游名县、省级优质农产品生产重点县、第二批省级现代农业(乳制品)全产业链典型县、省级防震减灾工作先进县等荣誉称号。工业园区被认定为省级经济技术开发区,农业科技园区被认定为省级农业科技园区,人社局被评为全省就业创业工作先进集体、全省农村劳动力转移就业监测工作成效突出单位,财政局被评为全省国外贷赠款项目管理先进单位。乾陵国家考古遗址公园成功授牌,乾陵国家级文明旅游示范单位通过文化和旅游部验收。通用机场项目前期进展顺利,韩国NAM项目一期代表咸阳市接受全省一季度重点项目集中观摩。
各位代表,变化有目共睹,成就凝聚艰辛。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果,更是全县上下团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向全体人大代表、政协委员、离退休老同志,各民主党派、工商联、人民团体,驻乾部队官兵、消防救援队伍和所有关心支持乾县发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题:经济总量还不够大,新动能蓄积不足,科技赋能不强,城乡基础设施欠账较大,旅游产业缺少龙头带动,传统纺织产业链条短,应对“多难”问题的办法还不够多,等等。对此,我们将客观审视,辩证分析,采取有力措施予以解决。
二、2024年工作总体要求和主要目标