健全社会保障体系。依托公共实训基地，打造县域“一站式”就业服务平台，争创省级创业孵化示范园区、省级高技能人才实训基地。聚焦“一老一小”服务保障，加快县中心敬老院护理设施改造、张家塬敬老院公寓楼二期建设进度，支持医疗机构创新“医疗+养老”模式，持续优化“一园三轴四支撑”〔49〕养老格局，打造全省优质康养地;不断提升“儿童之家”服务功能，巩固全省未成年人保护示范县创建成果。全面加强重点人群帮扶救助，创建全省社会救助扩围增效示范县。深入推进参保扩面，城乡医疗保险参保率达到96%以上，居民养老保险参保人数达到6.1万人以上。大力推行“互联网+退役军人服务”模式，打造1个国家级、2个省级标杆型退役军人服务站，争创省级双拥模范县。

　　优化基层治理效能。以平安便利美丽幸福“四型”社区建设为抓手，打通堵点，破题解难，畅通社区发展治理微循环。加速“四型”社区向老旧小区、农村人口聚集区延伸覆盖，推动治理和服务重心下移，加快推进基层治理现代化。强化物业服务监管，补齐“三无小区”治理短板，厘清物业公司、业主委员会、社区三方权责，实现事务共商、民事共管，提升群众幸福感。积极搭建社区议事亭、和气阁、民警说事屋等议事平台，不断提升基层治理效能，构建基层善治新格局。

　　七、坚持社会稳定第一底线，聚力破难题、防风险

　　树牢极限思维，增强忧患意识，全力以赴防风险、护平安、保稳定，切实以高水平安全保障高质量发展。

　　持续强化安全生产。坚持安全第一、预防为主，完善大安全大应急格局，建立全覆盖、全过程、多层次的安全生产监管机制，统筹抓好道路交通、非煤矿山、城镇燃气、自建房等重点行业领域专项治理，持续加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，常态开展食品药品、特种设备、产品质量等安全监管，推动安全管理向事前预防转型，全面提高防范化解重大安全风险能力。

　　有效化解金融风险。持续加强政府债务管理，运用各类财政政策工具，妥善化解存量债务，坚决遏制新增债务。加强中小金融机构、投融资平台监管，严厉打击非法集资行为，规范平台公司市场化、实体化运营。深入开展防范化解拖欠企业账款专项行动，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作，确保房地产市场平稳健康发展。

　　全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”〔50〕，不断加强“新时代警民之家”和智慧安防建设，强化“六类四单”〔51〕易发矛盾纠纷溯源治理，持续做好根治欠薪动态清零，依法解决群众合理诉求。全力推进信访工作法治化进程，积极开展信访积案化解工作，实行包案督办化解疑难信访问题制度，确保“案结事了、事心双解”。常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击和严密防范食药环、非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为，切实维护人民群众生命财产安全。

　　各位代表，民心所向，政之所往。2024年，围绕代表所思、群众所盼、百姓所期，县政府初选了12个民生实事候选项目，聚焦公共教育提升、城市品质更新、交通出行优化、社会民生保障四大领域，将推动我县民生事业全面提升，包括：①投资4300万元，实施西城幼儿园建设项目;②投资700万元，实施水沟镇义务教育基础设施提升项目;③投资6000万元，实施县人民医院迁址新建项目;④投资1500万元，实施张家塬敬老院公寓楼建设项目;⑤投资512万元，实施南塬片区老旧小区改造项目;⑥投资500万元，实施西河沟少年儿童活动广场建设项目;⑦投资1000万元，实施县科技馆建设项目;⑧投资2400万元，实施千高公路大中修项目;⑨投资500万元，实施龟山口安全隐患治理项目;⑩投资350万元，实施崔家头镇斜道巷村和黄里村供水改造项目;⑪投资150万元，实施农村供水提升改造项目;⑫投资100万元，实施水沟集中供水改造项目。这些项目总投资1.8亿元，是我们立足县域实际，聚焦民生保障，深入镇村一线，多方征求意见初选的，通过代表们票决确定正式项目后，我们将集中要素，专班推进，全力推动项目早开工、早建设、早达效，请代表们监督。

　　全面加强政府自身建设

　　各位代表，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。在新起点、新使命、新征程上推进高质量发展、现代化建设，对政府工作提出了新的更高要求。我们将带着发展重任、把握竞争态势、紧扣人民期盼，忠诚履职，锐意进取，加压奋进，实干担当，在新的赶考路上交出新的优异答卷。

　　我们将始终把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，巩固用好主题教育成果，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”嵌入思想、铸入灵魂、融入血脉，始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，持续推进省委巡视反馈问题整改，做到旗帜鲜明讲政治。

　　我们将始终把依法行政放在心中。深入贯彻习近平法治思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，强化边界意识、程序观念，把政府行为全面纳入法治轨道，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，争创省级法治政府建设示范县。持续规范决策程序，健全依法决策机制，推进决策科学化、民主化、法制化。加强各镇和政府部门执法能力建设，积极推动行政执法权下放，确保放得下、接得住、管得好。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理水平，让权力在阳光下运行。

　　我们将始终把干事创业扛在肩上。树牢以人民为中心的发展思想，深化干部作风能力提升年活动，发扬“四下基层”〔52〕优良传统，弘扬调查研究优良作风，优化政府系统“三周三抓”机制，扛牢加快发展职责，担好富民强县使命，做到说了就算、定了就干、干就干好，真正把难办的事情办成、把能办的事情办好、把该办的事情办出彩，付出最大努力，争取最好结果，不断提高政府系统的执行力和落实力，让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感。