四是畅通对外开放通道。全线启动鄠周眉高速公路建设，年内完成投资30亿元，实现路基基本贯通。抢抓西安都市圈建设机遇，推进兴平至周至高速公路、西安至周至城际轨道交通等项目纳入省市计划盘子，启动乾周高速、310国道县城至青化段改线项目建设，加快杨哑路、108国道渭河至环山路段沿线环境整治提升、107省道提标改造等项目建设，开通西安-周至旅游公交专线，打通对外开放主动脉。
(三)聚力扬优势、创特色，打造乡村振兴高地
农业是乡村之根、民生之本。聚焦农业农村现代化，牢牢守住粮食安全底线，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富裕，确保乡村振兴工作走在前、做示范。
一是坚决守牢防返贫底线。持续推进产业帮扶、稳定就业、易地搬迁后续扶持，落实落细防返贫动态监测和帮扶机制，守牢防返贫工作底线。深化太仓、周至协作，有效承接产业转移。加强扶贫项目资产监管，发挥扶贫资产效益。大力发展村集体经济，创建村集体经济发展示范村20个，全县农村集体经济收益20万元以上的行政村达60%以上。
二是壮大特色现代农业。持续巩固猕猴桃全国领先地位，大力实施猕猴桃“九大提升工程”，新增高标准示范园60个。深化与中远海运、英华资产、西安农投等合作，加快猕猴桃产业融合发展示范园建设，争创国家级农业产业融合发展示范园。开发猕猴桃精深加工、植物萃取等产品，发展研学旅游，培育龙头企业，带动全产业链发展，力争综合产值突破90亿元。推进苗木花卉产业调整，加快精品化、园艺化、高端化发展步伐。大力发展设施农业、智慧农业、休闲农业，带动蔬菜产业专业化经营、市场化运作，打造大西安粮食、蔬菜、水果保供基地和重要物流集散地，争创省级农业高新技术产业示范区。
三是建设宜居宜业和美乡村。学习浙江“千万工程”经验，编制实用性村庄规划，打造宜居宜业和美乡村示范村14个。持续优化“一纽带五片区”田园经济综合体周至模式，建设美丽村庄示范片区3个、美丽村庄20个。农村卫生厕所普及率、生活垃圾治理率分别达95%、100%。加快推进环山路两侧民房改造，带动“乡贤返乡、耕读还乡、诗意在乡”，争创全国“五好两宜”和美乡村样板县。
四是筑牢粮食安全根基。坚持节约集约利用土地，加强耕地保护和用途管控，防止耕地“非粮化”“非农化”。大力推广“村集体经济+服务组织+农户”粮食生产全程托管服务模式，粮食产量稳定在10万吨。扎实落实“田长制”，完成耕地保有量和基本农田保护任务，做好撂荒地整治利用和残次林果及老旧果园退出工作，建设高标准农田1万亩。
(四)聚力延链条、强集群，增强产业竞争实力
区域竞争本质上是产业竞争。坚持走产业强县之路，立足周至现有基础和产业特色，加快打造更具辨识度和竞争力的现代化产业体系，做实高质量发展产业支撑。
一是提升工业硬实力。举全县之力服务保障集贤产业园高质量发展，推进园区封闭管理，力争园区工业产值突破300亿元。抢抓主城区非核心功能外迁机遇，主动承接产业转移，做大做强西部智能装备产业园，加快园区三期819亩土地供应，建设尚龙大道二期、智能一路、污水处理厂等项目，推进大秦环保、恒达福等项目建设，持续完善园区生产生活服务配套。推进“两园融合”发展，规划实施集贤产业园和西部智能装备产业园联通快速通道，加快基础设施互联互通。鼓励企业技改扩能、达产增效，用好企业入库纳统奖励办法，新增“五上”企业20家。
二是强化文旅驱动力。深化与曲江新区、秦岭国家植物园等合作，推进集贤、楼观板块景区景点协同发展。支持沙河水街烟火青城、特色街区等项目建设，创新文旅国潮新IP。加快实施旅游设施提升、智慧旅游等项目，补齐吃住行、游购娱短板弱项。挖掘道文化、周文化、二曲文化等资源，推出乡村特色旅游线路，创建市级乡村旅游示范县。盘活优质文旅资源，做优相关配套服务，丰富周边产品供给，强化旅游宣传推介，擦亮“源来周至·多来多福”旅游品牌，全年接待游客力争突破1800万人次，旅游收入增长60%以上。
三是打造消费集聚力。升级水街商圈，加快中安新天地、奥特莱斯等商业综合体建设，打造“烟火气”新地标和“夜经济”聚集区，新建镇级商贸中心5个、新型乡村连锁便利店20个，创建县域商业建设行动县。广泛开展汽车、家电等进农村促销活动，充分释放消费潜能。完善县镇村三级电商物流体系，健全农产品集散和冷链物流网络，促进工业品下乡、农产品进城。大力发展“电商+合作社+农户”产销模式，支持电商加快发展，培育电商企业20家，线上销售额突破65亿元。加强外贸企业培育，新增外贸企业2户。
(五)聚力优生态、作示范，厚植绿色发展底色
绿水青山就是金山银山。持之以恒走生态优先、绿色发展之路，深入学习贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿，让绿色成为周至最动人的色彩。
一是守好秦岭绿水青山。严格落实《秦岭生态环境保护条例》和“负面清单”，义务植树90万株，实施天然林生态保护修复143万亩。加快“双储林场”国家储备林建设，大力实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，持续改善秦岭生态环境。深化“林长+”监管模式，用好“智慧秦岭”监管平台，抓好动态排查整治，当好秦岭生态卫士。挖掘林地、林下资源潜力，有序发展生态休闲、生态研学、生态康养等新业态，以发展强保护，守好我国中央水塔和中华民族祖脉。
二是深化环境污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实抓好环保督察反馈问题整改，努力创建生态文明建设示范区。强化大气污染源头管控，加快实施细颗粒物与臭氧协同监测监管项目，重点抓好散煤、扬尘、秸秆焚烧等治理，确保我县空气指标位居全市前列。认真落实《中华人民共和国黄河保护法》，坚持“四水四定”原则，支持引汉济渭工程建设，实施西骆峪、仰天河等小型水库提升改造和小河流全段综合治理，抓好农村黑臭水体治理，常态化开展河湖清“四乱”工作，确保国考、省控断面水质优良率保持100%。持续开展清洁田园行动、绿盾行动，抓好农业面源污染治理。加强行政执法与刑事司法有效衔接，严厉打击环境违法行为。