(七)坚持绿色发展,和美周至绘出新画卷。实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目5个,完成投资5400万元。建成“数字秦岭1+N多级网络”,试点推进“国有林场+珍贵树种+林业碳汇”模式,启动国家储备林工程,义务植树90万株。扎实开展秦岭区域建设项目、建筑物拉网式排查整治,查办秦岭“五乱”[13]问题线索847起。深入开展大气污染治理专项行动,常态化落实减煤、控车、抑尘、禁燃措施,全年空气优良天数242天,PM2.5为44微克/立方米,全面完成市考任务。引汉济渭黄池沟配水枢纽建成运营,完成黑河两岸砂坑修复治理14处,实施水毁修复工程3处,建成镇村集中供水巩固提升工程2个,整改河湖“四乱”[14]问题41处,国考、省控断面水质全部达标。创建节水型校园、小区、机关12个,集贤镇政府被国家四部委联合授予“节约型机关”。切实抓好土壤污染防治,马鞍桥金矿尾矿库完成闭库,扎实整改自然资源督察反馈问题,整治疑似农村非法建住宅图斑547处,土地违法问题得到有效遏制。
(八)坚持扩容提质,城乡品质实现新跃升。“三区三线”[15]成果获批运用,国土空间总体规划上报审批。新建供热管网5.7公里、燃气管道20公里,城河生态停车场基本建成,22个老旧小区改造全面完工,建成口袋公园2个,新增城市绿地2万平方米、停车位595个、公交线路4条。鄠周眉高速公路征地拆迁工作加快推进,108国道沿线环境提升工程、杨哑路及96条农村公路改扩建工程稳步推进,成功创建“四好农村路”[16]全国示范县。建成县建筑垃圾末端处置中心,改造完成县城垃圾集中投放点分类设施47个,建成生活垃圾转运站9个。深入开展“大清扫、大清洗、大擦洗”活动,8000余个城市家具实现常态化保洁。实施哑柏省级乡村振兴示范镇和尚村市级跟踪指导培育镇项目41个,镇级承载力不断增强。改造提升环山路两侧村庄民居663户,新增美丽庭院示范户863户。
(九)坚持民生优先,惠民利民交出新答卷。10件惠民实事项目完成投资4.67亿元。新增科技型中小企业37家、高新技术企业10家,荣获省级、市级“2023年科技特派员工作先进县”。新建、改扩建小学2所,新增学位1350个,32个校舍改造工程全面完工,西京职业高中建成投用,3所中学获评“省级艺术示范学校”。文化馆、图书馆项目加快建设,建成城市书房2个。开展“秦岭·秦人·秦声—2023陕西省首届乡村戏曲大舞台”系列文化活动260场,举办10千米精英赛等全民健身赛事活动30余场,县图书馆获批国家一级馆,集贤镇获评省级非遗特色示范镇。县医院传染病综合楼建成投用,县中医医院整体迁建完成投资6800万元,县公卫中心开工建设,健康周至建设17项专项行动[17]高效落实,国卫复审工作扎实推进,高标准通过全国基层中医药工作示范县省级评估验收,成功创建“省级卫生应急工作规范县”。新建镇街综合养老服务中心2个、社区养老服务站2个、“周到老饭桌”64个。县殡仪馆、县老年养护中心项目稳步实施,3所公办敬老院获评“四星级敬老院”。田根全荣登“中国好人榜”。入围“深化乡村地名服务,点亮美好家园”全国试点县。医保服务管理成效显著,被省政府通报表彰。发放城乡低保、特困供养、临时救助等资金2.49亿元。新增城镇就业2390人。“保交楼”和延期交房任务完成销号,城中公租房开工建设。
(十)坚持守牢底线,社会治理再上新台阶。严格落实“田长制”,严防耕地保护“五个一票否决”[18]。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,排查整治重大隐患67处,夯实全链条安全监管责任,全县无重大安全生产事故。全面完成17.09万栋非经营性自建房整治销号任务。科学运用防汛减灾四项机制[19],有效应对9轮强降雨过程。常态化开展地质灾害、森林防火、燃气安全等应急演练,应急处突能力大幅提升。县级领导带头落实食品安全包保责任,毫不放松抓好食品药品安全监管。全面摸清政府债务底数,全县债务风险总体可控。狠抓审计反馈问题整改。扎实抓好金融领域风险防范。常态化开展扫黑除恶斗争,打击吸贩毒、电信网络诈骗工作成效显著,交通事故总数同比下降28.8%。综合施策推进信访维稳工作,调解矛盾纠纷3431件,赵杰峰被授予“全国模范人民调解员”称号。我县连续4年荣获市级“平安区县”,被授予全省“平安铜鼎”。
同时,我们坚持依法决策、依法行政,持续推进政务公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议59件、政协委员提案173件,办复率均达100%。深入推进“干部作风能力提升年”,严格遵守中央八项规定精神,严查严惩侵害群众利益的不正之风,做到干部清正、政府清廉、政治清明。“五经普”[20]工作扎实推进,审计、人武、气象、供销、邮政、电信、保险、残疾人、妇女儿童等工作都取得新进展。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,得益于市委、市政府的真切关怀、深情厚爱,得益于县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,得益于各位代表及全县干部群众的凝心聚力、团结拼搏。星光不问赶路人,时光不负有心人!回望2023年,面对稳增长、促振兴、优生态多重发展重任,防风险、护耕地、保安全系列大战大考,广大党员干部闻令而动、挺身而出,始终冲锋在攻城拔寨的前沿阵地;广大人民群众握指成拳、众志成城,携手汇聚起克难攻坚的强大合力。同志们负重前行,主动应变,砥砺奋进,顽强拼搏,在此,我代表县人民政府,向全县人民及所有关心支持周至发展的各位代表和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。当前全县经济社会发展还面临一些困难和问题。主要是:经济发展有差距,高质量发展基础还不稳固,经济体量不大、产业结构不优等问题仍然存在。风险防控有压力,财政收支矛盾突出,耕地保护、环境保护、安全生产等压力较大,经济下行导致的各类衍生风险需要高度警惕。民生改善有欠账,教育、医疗、文化、城乡基础设施等还存在短板弱项,城乡管理水平有待提升,距离群众期盼仍有差距。干部作风有不足,一些干部抓发展的紧迫感不强、依法履职能力不强、破解难题本领不高、改革创新力度不大、服务群众意识不足,干部能力作风仍需提升。对此,我们一定强化问题导向,注重过程管控,发扬斗争精神,努力加以解决。