激发各类市场主体活力。牢固树立“有解思维”，持续向改革要活力、要动力。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，年内区属国有企业全部扭亏为盈，实现利税3000万元以上，至少一家企业进入上市辅导期。扎实推进财政资金股权投资改革，探索“拨改投”模式引导高新技术产业和战略性新兴产业发展。严格落实公平竞争审查制度，严控涉企收费，推动减税降费、清偿拖欠民营企业中小企业无分歧账款等政策直达快享，以“真金白银”换市场主体轻装上阵，新增升规纳统企业35家以上。纵深推进“放管服”改革，试点打造标准化便民服务中心，推动更多事项全程自助办理，实现政务服务“就近办、家门口办”。持续深化“蒙速办、一次办”改革，全面推行“一张表单”申请、“一套材料”受理模式，实现企业开办全流程一次办、零成本。优化完善“网上中介超市”服务，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。力争政务服务事项网上可办率提升到95%以上，全程网办率达到100%。深入推进登记注册全程电子化，力争跨部门电子证照用证率达到75%以上，进一步擦亮“包”你满意，“青”你放心营商环境品牌。
发挥重大项目牵引作用。坚持“两新”导向，全力推动重点项目建设。全年安排重点项目89个，总投资661.3亿元，当年计划投资273.9亿元，竣工投产38个以上。严格落实重大项目区级领导包联责任制，强化“有求必应、无事不扰”跟踪服务保障措施。巩固拓展“五个大起底”行动成果，加快完成批而未供土地挂牌出让。推动包北500KV变电站扩建工程开工建设，弘元220KV等3个变电站投入使用。全力抓好水源地准保护区范围调整，推动装备园区净水厂和污水处理厂开工建设，全力保障企业要素需求。顶格推进招商引资，制定产业链招商图谱，用好“政府+链主企业+产业园”招商模式，策划一批产业链关联紧密的项目，筛选一批可产业化的科技成果，紧盯红豆、绿控、国轩、协能、新翼阳等一批实力强的行业龙头企业，力争全年招引注册落地项目不少于100个、总投资600亿元以上。
(三)坚持协调发展不动摇，统筹城市更新和乡村振兴，打造宜居宜业示范区
高标准开展城区建设。顶层设计城市发展蓝图，推动完成国土空间规划编制报批工作，高水平编制城市片区更新规划和110快速路经济增长带规划。开展装备园区控规实施评估及修编工作，科学引领装备园区有序建设发展。全力攻坚路网建设，新建改造8条道路和背街小巷，全力推动赛汗路北延、110快速路、青大线、北绕城公路扩建工程建设，强化高速路与市政道路的衔接，对外打通主动脉、对内畅通微循环。本着“好看”更“好住”，要“面子”更要“里子”的原则，扎实推进38个老旧小区改造，全面完成2000年以前建成小区改造任务。持续实施老旧小区智能停车场建设和光伏车棚等项目，逐步解决居民停车难、充电难等问题。不断拓展城市绿色空间，加大黄土裸露整治力度，新建改造口袋公园15个，实现全城皆绿，满目皆景。
高水平提升市容环境。扩大“青山风景”智慧管理平台覆盖面，夯实“街长制”负责体系和“门前屋后三包”工作责任制，消除城市管理死角。进一步优化考核机制，建立全方位、高效率运行的城市治理模式。继续扩大生活垃圾分类覆盖范围，实施小区“撤桶并点”，投放智能回收设备，争创生活垃圾分类示范区。强化便民市场监管，力争实现智慧菜场全覆盖。深入实施物业管理提升三年行动，充分发挥红色物业示范作用，新增红色物业试点2个，业委会覆盖率达到70%以上，市场化物业覆盖率达到80%以上。推动文明城市创建工作常态化长效化，让文明成为青山最美底色。
高质量推进乡村振兴。坚持以城市的眼光来发展农村，统筹城乡一体化发展，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。大力推进土地耕地占补平衡工作，因地制宜发展特色种植养殖、农畜产品加工等富民产业。着力抓好食品加工园区落地实施，加快推动色气湾农产品交易中心、鸣震、鼎大厨中央厨房建设，打造全市农畜产品批发交易中心，力争村集体经济年均达到130万元，打造1个国家级乡村振兴示范村。深入挖掘大青山沿线旅游资源，发展休闲农业和乡村旅游，科学论证建设军事小镇，持续扩大东达山度假村项目影响力，优化花圪台国际露营区运营模式，打造都市休闲旅游产业带。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，扎实做好农村户厕改造，全面完成农村污水管网和村域道路改造提升工程，实现农村污水家家净，农村路网村村通。
(四)坚持共享发展不动摇，统筹公共服务和民生保障，谱写高品质生活新篇章
让群众增收渠道更加多元。启动“创业小巨人”计划，倾力打造“就在青山”服务品牌，促进更充分、更高质量就业。加大高校毕业生、退役军人就业创业支持力度，继续帮扶农民工和城镇困难人员就业。建立就业用工双向对接平台，打造“互联网+就业超市”，为劳动者和企业双方搭建供需桥梁。完善“和谐青山”劳动用工管理系统，强化“两金三制”“三个清零”等制度落实，决不让欠薪者逍遥法外、劳动者汗水白流。深挖职院轻院专业院校潜力，创新点单式、定单式人才培养模式。持续开展职业技能提升行动，加大稳岗培训力度，全年开展技能培训8000人以上，城镇新增就业7800人以上，发放创业担保贷款6000万元。
让社会保障更加健全有力。加强基础、普惠、兜底性民生保障建设，实施好10项民生实事项目，真正把好事办好、实事办实。持续深入推进社保精准扩面工作，力争全年基本养老保险扩面3000人以上。稳步推进机关事业单位养老保险改革，积极探索推动个人养老金制度落地实施，完善多层次社保体系。探索设立家庭照护型床位补贴制度，扩大“适老化”改造覆盖面，打造10个老年友好型社区。加强养老护理教育培训，鼓励引导专业机构参与社区养老服务，实现城乡社区养老站点全覆盖。大力发展普惠性养老和托育服务，积极推进康养联合体建设，加快龙人伍心、杰佳通等项目落地，确保养护院二期项目年内投入运营，努力让“夕阳”更红、“朝阳”更艳。