二、2023年工作安排

　　各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程的开局之年，是全省高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年，也是贯彻落实县委十六届六次全会精神的关键之年。我们有信心、有能力、有条件开创“生态好、旅游强、林业兴、乡村美、百姓富”新局面。从发展趋势看，中央经济工作会议指出，“当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变”，这是大势所趋、前景所在。我县产业布局持续优化，生态环境日益改善，民生保障不断加强，社会大局和谐稳定，绿色发展、转型发展步伐明显加快，为我们进一步推动高质量发展树立了信心和决心。从政策机遇看，中央经济工作会议指出，“加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，引导金融机构加强对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度”。国家全面强化“三农”支持，5年过渡期政策保持稳定;中省出台支持以县城为重要载体的城镇化建设文件，省市接续推动县域经济高质量发展若干政策，市上支持宁陕县建设生态经济先行区，中省市一系列重大政策交汇叠加，为我县带来了巨大的机遇。从支撑条件看，我们有独特的区位优势和优异的资源禀赋。国家碳达峰碳中和、深化生态保护补偿制度改革、秦岭国家公园建设深入推进，我县生态资源蕴含的巨大经济价值将加速释放。省上“一县一策”方案支持处于重点生态功能区的县积极发展生态产品和生态产业，打造全域旅游精品路线，为我县发展指明方向。加之中央办公厅、省委办公厅、省政府办公厅等11个省级部门及苏陕协作联县帮扶，6个市级部门结对帮扶，各级党员、干部、群众务实担当、干事创业、劲头十足。

　　根据县委十六届六次全会部署，2023年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，坚持稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，大力弘扬“知难而上、苦拼实干、敢为人先、精诚团结”的干事创业精神，捍卫国之大者，强化统筹协调，坚持人民至上，深化改革开放，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，走好生态经济化、经济生态化之路，加快经济转型升级，推动生态价值转换，实现县域经济高质量发展，为奋力建设全国生态经济强县、建成全国一流生态旅游目的地而努力奋斗!

　　2023年经济发展预期目标是：生产总值增长6.5%，固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长8.5%，财政一般预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%。

　　围绕以上思路目标，我们将聚力抓好八个方面工作：

　　(一)全力以赴抓项目、扩投资，着力培育追赶超越新动能。立足稳增长和高质量发展总要求，定期召开经济稳增长调度会，强化预期管控，抢时间、夯基础、赶进度。

　　强化项目推进。全力推进100个县级重点项目，紧盯沙坪至金川公路改建、城市供水管网更新等11个基础设施项目，大西沟秦岭宿集、飞地产业园区标准化厂房建设等61个产业发展项目，县城老街片区棚户区改造、河堤东西街人行道拓宽等19个城镇建设项目，县医院门急诊医技综合楼等6个民生保障项目，乡村振兴示范村环境治理等3个生态环保项目，按旬按月按季建立项目建设进度任务清单，完善重点项目督查考核调度机制，确保二季度开工率100%。积极跟进200个重点前期项目，加快国道210月河梁隧道、旬阳坝至皇冠公路改建张家沟隧道等重大交通项目前期工作，全力协调推进丹宁高速宁陕段项目前期并争取纳入国家“十四五”高速公路建设项目中期调整计划。抢抓中央支持中西部地区发展机遇，精心谋划包装重点项目100个以上、重点前期项目200个以上，全年争取项目资金10亿元以上。

　　激发市场活力。认真落实激发消费活力促进消费增长三年行动方案，组织实施“优品、强商、活市、优购”行动，新增限额以上商贸企业5家。加强县域商业体系建设，启动县城商业综合体和广货街镇级商贸中心建设，完善镇村消费品供应链体系。积极开展电商助农直播活动，新建“宁陕山珍”专卖店10家，新增电商企业8家以上，促进农村消费升级。优化夜间餐饮、购物、娱乐服务，打造1～2个夜间经济圈，培育新的消费增长点。紧抓消费热点和重要时段商机，组织开展电子消费券活动，精心组织线上线下促消费系列活动30次以上。大力发展健康、养老、托育、文化、研学等服务消费方式，加快推动新型消费提质扩容。

　　加大招商引资。深入贯彻“144520”招商引资工作机制，聚焦生态旅游、生物医药、食用菌、林果、鲜食玉米、包装饮用水六大重点产业链，充分发挥8个异地商会和招商服务站作用，全力推进产业链招商、以商招商、驻点招商、小分队靶向招商，建立重点招商项目动态储备机制，健全招商引资工作考核方式，全年招引项目45个、到位资金58亿元以上。持续深化中省市定点帮扶、苏陕协作、胶州对口帮扶等对接恳谈活动，强化主动推介，吸引企业落地。

　　(二)全力以赴抓旅游、兴产业，着力打造经济发展新引擎。坚持把生态旅游作为首位产业，突出“旅游+”“+旅游”双向发力，延伸产业链条，促进“一业引领、多业融合”发展。

　　做强生态旅游。修编全域旅游发展规划，全力推动望山悦心谷、冰晶顶等重点旅游项目开复工，完成旅游投资10亿元以上。加快推进悠然山国家旅游度假区、秦岭峡谷乐园4A级景区和海棠园、皇冠3A级景区创建。加强与大乐之野、飞茑集等全国民宿头部企业、知名品牌合作运营，加快推动大西沟秦岭宿集等18个精品民宿集群项目建设，力争八亩溪谷等4个精品民宿集群25栋民宿“五一”前运营。持续加强旅游配套服务和环境整治，启动上坝河、悠然山旅游路改造提升，建设县城游客集散中心、县城至上坝河乡村绿道、“宁陕全域通”智慧旅游服务平台。坚持“一季一主题、一月一活动”，以“清凉宁陕、冰雪宁陕”为主题，策划“亲水游”“亲子游”“研学游”，办好第九届秦岭山地越野挑战赛等系列精品赛事活动，提升知名度和美誉度。