各位代表,党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新一届中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地,并深入农村、学校考察,饱含着对延安发展的期望和对家乡人民的关怀,给予我们最大鼓舞、最大动力,让我们倍感光荣、倍增信心,我们将牢记嘱托、真抓实干,努力做到四个坚持:
坚持党的全面领导这一政治方向。把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来陕回延重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,同党的二十大精神一体学习、一体把握、一体落实,始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,全面对标对表,真正融入到思路举措上、体现到精神状态上、落实到工作成效上,确保宝塔现代化建设始终沿着正确方向前进。
坚持高质量发展这一首要任务。坚持以项目建设和招商引资组织经济工作,精准把握财政、金融、产业、科技、社会五大政策导向,扎实开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动,抓住省委、省政府支持延安建设苹果产业高质量发展示范区、现代能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区等机遇,大力发展区域经济、民营经济、开放型经济和数字经济,全力推动经济实现高质量发展。
坚持当好排头兵这一明确要求。坚决扛起市委提出的宝塔要在“延安当排头、全省走前头”这一政治责任,聚焦招商、项目、载体、安全等九项重点任务,充分发挥三年疫情防控和应对强降雨等多次大考大战锤炼的过硬作风、激发的创业热情、凝聚的强大合力,抓好产业补链、园区达效、乡村振兴、风险防范等关键领域和重点环节,补短板强弱项、固底板扬优势,努力做到既为宝塔增光、又为延安添彩。
坚持为人民服务这一根本宗旨。始终践行以人民为中心的发展思想,深入基层、深入群众,在解决群众急难愁盼问题上持续用力,在增加城乡居民收入上久久为功,在提升公共服务保障水平上善作善成,不断增强基本公共服务的均衡性,确保民生实事干一件成一件,努力创造更多看得见、摸得着、感受度更高的共同富裕成果,让咱老百姓日子越过越红火。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作:
(一)以实体经济发展为主攻方向,坚定不移抓项目、强园区、兴工业
狠抓项目推进。按照“以质定量、以量成势”的思路和理念,深化全省高质量项目推进年活动,紧盯国家和省市政策导向、资金投向,聚焦“宝塔所能”、紧扣“群众所盼”,动态优化完善项目储备库和滚动更新机制,策划包装、储备实施一批大项目、好项目,加快形成梯次推进的良性循环。充分利用“央企进延”“省企进延”和延安、无锡对口合作等发展机遇,科学运用链式思维、投行思维、闭环思维,优化扩容宝塔商会,扎实开展以商招商、以链引商,精心组织“百家名企进宝塔”、第四届水行业研讨会等系列招商活动,高标准筹备第七届丝博会等招商推介活动,力争全年策划推介项目146个,到位资金75亿元以上。健全完善项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”,抓实项目从签约落地到竣工入统全流程服务闭环,强化资金、审批等全要素保障,破解用地、用工、用电、融资等难题,全面推动85个重点项目建设,确保全年完成投资102.2亿元以上。
狠抓园区建设。持续提升园区承载力,加快推动首位产业和头部企业集成集聚。延安临站经济区围绕“高端能化+现代物流”定位,加快延长石油40万吨LNG装置与20万立方储气调峰链主项目、陕西物流集团和大唐电力100万吨煤炭储备及集运站、天然气CNG母站及30万吨LNG等项目落地建设。延安新材料产业园围绕“新材料+先进制造”定位,加快江苏无锡稀有金属提炼、上海融和元储新能源装备制造基地等项目落地建设,推动荣丰汇佳智能仓储物流等项目建成投产,三达膜、卓飞电子等制造业企业满产达效,力争全年产值10亿元以上;同时,加强与延安高新区、安塞高新区融合联动,助推创建国家级高新区。宝塔综合产业园围绕“综合商贸+文娱康养”定位,持续优化陕北汽贸中心一站式汽车服务功能布局,推动二手车超市、林肯和坦克汽车销售体验中心等项目落地达效,推动建材、商贸等版块破冰崛起,着力打造城市经济和都市型工业的重要承载地。
狠抓工业发展。抢抓国家重要能源、矿产资源勘探开发和增储上产机遇,有序开发生态核心区和“Ⅱ级及以下保护林地区域”油气资源,指导帮扶红安、向华、新鑫源等煤矿尽快恢复生产,全力推动延长石油混合轻烃回收利用等项目建成投产,全年生产原油104.5万吨、原煤400万吨、天然气14.2亿立方。深入推进国家整县区屋顶分布式光伏开发试点工作,加快推动柳林镇宝旭蓝天200MW风电等项目并网发电,让新能源产业释放更多优质产能。同时,谋划设立“西北双碳交易中心”,全力推动工业产业高端化、多元化、低碳化发展。
(二)以新旧动能转换为强劲引擎,坚定不移强支撑、稳主体、促升级
提高第三产业支撑力。用好首批国家级红色旅游融合发展试点建设县区政策机遇,深入挖掘宝塔文脉文化文创文产资源内涵,探索建立文物旧址保护利用协同发展机制,加快推进延安县委县政府旧址建设布展;持续提升红秀《延安延安》《延安十三年》等经典演艺作品影响力和演出上座率,不断增强城市IP五行宝贝、红色官窑紫砂传奇等系列文创产品市场营销热度,努力打造红色旅游首选地、全域旅游示范区。全面落实中央和省市促消费政策举措,建立健全扩大居民消费长效机制,精心组织首届延安全季消费节暨第五届夜经济夜生活节等扩内需促消费系列活动,支持延安百货大楼、金延安、万达、吾悦、二道街等大中型文旅商业综合街区开展线上线下促销活动,打造一批“城市一刻钟便民生活圈”;试点探索以元宇宙塑造全新有温度的虚实交互沉浸式消费体验场景,着力满足个性化、多样化、高品质消费需求,加快恢复和扩大消费。