完善城乡基础设施。切实做好环境保障，确保西康高铁旬阳段建设有序推进，力争桐旬高速公路尽快开工建设。实施农村公路安全通畅工程，力争G211、G316城区过境线、棕溪汉江大桥、神石路等项目建成通车，加快推进旬阳客运综合枢纽站、红东路建设，新修通组公路65公里，抓好旬平高速、蜀河至双河二级公路改建、安康湖旬阳客运港、城南停车场等项目前期工作，加快破解交通瓶颈制约，争创全国“四好农村路”示范县。推进城乡供水一体化建设，建成冷水河水库和县城第二水厂，实施西惠渠灌区改造、构元赵家沟水土保持、小河落驾河山洪沟治理项目，加快蜀河、甘溪、双河集镇堤防建设，切实提升水源供给和防汛保安能力。实施吕河变电站10千伏线路配送工程，农村电网新建线路50千米、改造线路55千米，有效提高城乡用电质量。
(五)坚持建管并重，在实现宜居宜业宜游目标上下狠劲。坚持系统思维、全局观念，聚力攻坚基础配套和城市提质，努力把中心城区建设成为活跃度高的经济园区、美誉度高的对外交流名片、开放度高的城市会客厅、舒适度高的康养胜地、认可度高的旅游目的地。
科学规划优化功能布局。牢固树立规划在城市建设中的龙头地位，坚持“山城一体、湖城一体、园城一体”融合发展，按照“三镇一体”总体布局和“中提南建北拓”建设思路，运用国土“三调”成果，6月底前完成全市国土空间总体规划修编和城市设计，加快编制中心城区规划方案和宋家坪产城融合区、江南康养区、白柳工贸区、吕河三产融合区控制性详细规划，统筹衔接各类宏观规划和专项规划，“合纵连横”形成一整套符合实际、科学系统的高质量规划体系，让城市生产空间、生活空间、生态空间布局更加合理，以高质量规划引领城市高质量发展。进一步规范城市规划区房屋建设行为，坚持铁腕控违治违拆违，坚决遏制违法违规建设，维护规划的严肃性和权威性。
精细建设提升城市品质。坚持宜居宜业宜游、韧性、绿色、智慧的建设方略，加快城市更新，全面提速城市项目建设，持续谋划城市建设项目，尽快完成健康路改造、破损路修复、打通断头路，实施荷花小区等8处老旧小区改造，加快推进致泰酒店、天汇新城、白柳印象、吕河老街迁建、太极城综合文化旅游服务中心、江南康养新区等项目建设，启动老城历史文化街区保护利用示范工程，持续推进口袋公园、社区花园、休闲绿地、停车场和公厕建设，围绕一河两岸项目建设和业态培育，打造文旅休闲风情街区。接续抓好城区房地产收尾工程，不断提高城市基础配套水平和颜值。
规范管理塑造文明形象。以创建国家卫生城市、省级文明城市为抓手，统筹推进“五城联创”，全面落实“领导包抓、片区包干、责任到人”网格化管理和城市创建督导约谈机制，依法严厉整治乱停乱放、占道经营、马路市场，优化街道停车位管理，着力解决如厕难、出行堵等一批群众反映强烈的“城市病”。以更干净、更有序、更美丽、更文明为目标，探索推行垃圾分类，实施环境卫生改善工程、交通秩序治理工程、市容美化亮化工程和文明素养提升工程。推动数字城管建设，打造智慧建管、智慧房管、智慧交通等数字化平台，构建现代化、智能化城市管理机制，全面提升城市管理效能。
(六)坚持民生至上，增进人民群众新福祉。更加注重保障和改善民生，把有限的财力用到人民群众最关心的领域、人民生活最关键的环节，办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有热度。
繁荣发展文体事业。积极推进省级公共文化服务体系示范区建设，深入挖掘汉水文化、红色文化、太极城文化内涵，支持文艺精品创作，加强文化战线人才队伍建设，继续抓好“文化五进”志愿服务、滨河大道文化示范园、版画公益培训等具有旬阳特色的公共文化服务项目，办好第九届农民文化节，常态化开展群众文化惠民活动。加强非物质文化遗产保护传承，启动蜀河古镇景区非遗陈列馆和非遗街区建设，力争申报1个国家级、3个省级和5个安康市级非遗项目。实施体育强身工程，广泛开展全民健身运动，积极争取承办上级体育赛事，推动“全国老年太极拳之乡”建设，激发群众体育活力。
着力打造教育名县。坚持教育优先发展，按照“办学条件一流、教师队伍一流、教育业绩一流”要求，着力推动教育事业提振发展。优化教育资源布局，完成二幼北园、第二高中和职中扩建工程，启动市教体中心建设，有效解决城区学校“大班额”问题。提升农村重点镇学校幼儿园办学条件，促进城乡教育更加公平。实施教师“市管校聘”改革，建立教师编制和职称周转池，最大限度发挥教育资源效益和职称杠杆作用。落实高考综合改革，巩固提升“双减”成果，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、职业教育产教融合，规范民办教育、办好特殊教育，全面提升教育质量。
通力共筑健康旬阳。围绕“保健康、防重症”，稳步有序应对疫情形势变化，加强重点人群防护救治，全力保障人民群众生命健康。加快健康旬阳建设，完成市公共卫生服务中心、市中医院江南院区和市妇幼保健院地下停车场建设，统筹推进村(社区)公有产权卫生室提等升级。深化医疗卫生体制改革，探索“市聘镇用、镇聘村用”模式，推进区域医疗分中心和医共体建设，全面提升城乡医疗服务能力。优化生育服务，加快落实三孩生育政策配套措施，扩大普惠托育服务供给。
合力夯实社会保障。坚持就业优先，用好“一库一链四平台”数字化就业服务平台【9】，做强擦亮“旬阳建工”等劳务品牌，实现8.6万人以上稳定转移就业，城镇新增就业3000人以上，城镇登记失业率控制在3.6%以内。健全农民工工资保障和根治欠薪长效机制，从源头根治拖欠农民工工资问题。强化基本民生保障，做好分层分类社会救助，保障困难群众基本生活，扩大社会保险覆盖面，维护医保基金运行安全，兜住兜紧民生底线。关爱“一老一小”，稳步推进市第二中心敬老院和城镇社区日间照料中心建设，实施吕河、铜钱关、棕溪、仁河口敬老院扩建迁建工程，提升城乡养老服务能力。建立健全未成年人“六位一体”关爱机制【10】，力促市未成年人保护中心建成投用。加强慈善事业、优抚安置，依法保障关爱妇女、儿童、老年人和残疾人。加快丹凤岭公益性公墓扩建工程，切实保障群众殡葬服务需求。