坚持创新驱动。积极对接秦创原创新驱动平台,加快科技创新、开放创新、服务创新,培育一批主板、新三板、区域股权市场上市挂牌企业,力促桂花清洁能源完成上市,支持鑫大地启动国内创业板上市辅导期培育。大力实施民营经济高质量发展三年行动,认真落实“个转企”“小升规”优惠政策,引导中小企业在主导产业上深耕细作,增强民营经济竞争力。持续深化苏陕协作、校县合作、校企合作,引导企业与高校院所合作共建工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、企业孵化器。力争全年新培育高新技术企业2家、科技型中小企业25家,新增上市后备企业2家,研发投入占GDP比重达到0.6%以上。
(七)用心用情抓民生增福祉。坚持以人民为中心的发展理念,把有限财力用在发展紧要处、民生急需上,不断满足人民群众对美好生活的期待。
强化财力保障。大力培植财源,挖掘收入潜力,强化收入征管,壮大财政保障能力。更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用,提振市场经营主体发展信心,加快培育新型财源。开源节流“过紧日子”,压减“三公”经费,保障重点支出,控制一般支出,提高财政资金的使用效益。
充分保障就业。全力根治拖欠农民工工资问题,有效保障农民合法劳动权益。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体创业就业服务,深入开展稳就业精准帮扶和职业技能提升行动,确保实现转移就业1.9万人以上。
提升教育质量。对标抓好学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡县创建工作,促进基础教育优质均衡发展。持续深化教育综合改革,强化教育教学和师资队伍管理,推进教育教学质效双向推进、快速提升。竣工白家小学教学楼和教师周转房,积极推进标准化高中、曾家小学、曾家幼儿园、钟宝幼儿园建设,不断改善办学条件。
优化健康服务。深化医药卫生体制改革,大力推进公立医院综合改革,扎实推进紧密型医共体建设。柔性引进医学人才,持续提升县镇村医疗服务水平。传承创新中医药发展,加快中医院、国医馆和中医药康养馆建设,竣工县医院医技综合楼,优化完善县镇村三级医疗服务体系,让群众病有所医、病有良医。扎实推进“健康细胞”工程,力争健康细胞覆盖率提高到80%以上,全面开展爱国卫生运动,确保顺利通过国家卫生县城复审。
繁荣文体事业。持续巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,扎实推进省级文化先进县创建。建设新时代文明实践中心,提升图书馆、文化馆、档案馆数字化水平和综合服务效能。推动国有文艺院团规范健康运营,鼓励支持文艺精品创作,推动文化艺术、创意设计、非遗传承等文化产业健康发展。加强全民健身场地设施建设,丰富健身场馆、户外营地等体育消费新场景,倡导全民健身运动。
强化社会保障。紧盯群众“急难愁盼”问题,抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,办好市县确立的民生实事,加快补齐基本公共服务短板。实施全民参保计划,健全医保、社保、养老保障服务体系。分类落实农村低保、特困供养救助政策,及时解决特殊困难群体基本生活问题。保障妇女儿童合法权益。实施残疾人关爱行动。启动国家未成年人保护示范县和省级双拥模范县创建,统筹做好双拥优抚、退役军人安置等工作。
(八)驰而不息抓安全守底线。始终把底线思维贯穿工作全领域、全过程、各环节,时刻绷紧思想之弦,保持高度警醒,补齐短板漏洞,更好地统筹发展和安全。
守好疫情防控底线。以保健康、防重症为重点,认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”,持续强化疫情监测应对,抓好重点人群健康服务,提高疫苗接种率,引导群众当好自己“健康第一责任人”。扩容提质、优化配置医疗资源,保障药品、检测试剂等物资储备供应,加快补齐医疗救治设施短板,着力提高分级接诊救治能力。
守好粮食安全底线。全面落实田长制,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。大力推广良种良法良机,持续推进耕地撂荒整治,稳定粮食播种面积10.8万亩以上、产量2.2万吨以上。强化粮食储备安全管理,确保储备粮正常轮换、管理安全。
守好安全生产底线。巩固安全生产三年攻坚行动成果,推行安全生产“三化三制”,守牢矿山安全、道路交通、建筑施工、校园安全、危化及民爆物品、食品药品、森林防火、防汛防滑等底线任务,常态化开展隐患排查整治与执法监管,落实重点企业、重点行业、重点区域包保责任,坚决防范较大以上安全事故和亡人伤人事件发生。
守好风险防范底线。以开展“警民共建一家亲”为抓手,加快完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,重拳打击电信和养老诈骗、非法集资,依法防范打击各类违法犯罪活动。坚持发展新时代“枫桥经验”,健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,畅通和规范群众信访诉求表达渠道,持续深化信访问题源头治理,积极争创全国信访工作示范县。积极促进房地产稳定发展,有效稳定基本物价。加强金融与债务风险管控,严禁违法违规举借政府债务,严查随意超计划追加投资,坚决守住不发生系统性风险的底线。
加强政府自身建设
各位代表!时代呼唤担当、实干成就梦想。新时代对政府工作提出了更高的要求,我们将初心如磐、锐意进取,不断强化自身建设,着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心,不断提高政府执行力和公信力,切实做到让党放心、让人民满意。