二、2023年的总体要求和目标任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是加快建设锦绣汉阴的重要一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，纵深推进“5775”发展战略，踔厉奋发、勇毅前行，在中国式现代化征程上凝心聚力建设锦绣汉阴。
主要预期目标是：生产总值增长6.5%，全社会固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，单位生产总值能耗下降3%，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
(一)突出项目引领，推动经济稳定增长
深度谋划项目。围绕重大战略、重大规划、重大政策、产业强链，常态化谋实谋准中省预算内计划投资、专项债券、金融活水支持和招商引资“四个类型”项目，确保全年新增储备项目200个以上，总投资300亿元以上。统筹第三方专业机构、政策性银行、主管部门力量，提高项目谋划质量和成熟度，力争项目前期转化率不低于40%。密切关注中央预算内投资方向及重点，动态提早确定成熟项目开展前期工作，争取优质项目及早及多纳入中省市计划支持。积极储备盘活存量资产扩大有效投资项目，促进存量资产和新增投资良性循环。
精准招引项目。强化全县全民招商，持续践行亲商安商富商“九条承诺”，优化招商引资政策，健全招商项目责任包抓、跟踪督办、定期回访、半年调度、公开晾晒等制度，强化招商项目全生命周期服务，确保项目招得准、落地实。围绕六大重点产业链延链补链，精准筛选目标企业，开展小分队招商，不断提高招商引资的精准性、实效性。抢抓传统佳节能人返乡有利时机，大力开展亲情招商，动员更多“归雁”返乡创业。强化“双招双引”，引进高层次人才或紧缺特殊人才20名以上。深化建总行、陕煤、溧阳、东航等驻点帮扶和协作交流，推动招商协作取得更大成效。加大隐居乡里民宿开发、PBT高弹丝、华电光伏二期、通用机场等招商线索项目的跟进对接，推进IP6招商重组，力争招商引资落地项目有增长，投资5亿元以上大项目有突破，奋力夺取全市招商引资先进“三连优”。
强力推进项目。扎实开展“高质量项目推进年”活动，全面落实领导包抓、挂图作战、观摩点评、晾晒调度制度，强化土地、资金、审批等要素保障，全力加快62个市县级重点项目建设，完成年度投资101亿元。强化项目跟进，加快凤凰山隧道建设，争取洞河水库供水、观音河至双河口公路项目开工，建成“无水港”物流集散中心，持续推进月河补水、抽水蓄能、庆华化工民爆产业园前期工作，争取启动双河口至宁陕龙王镇防火通道建设。加大债券项目包装，新增专项债券到位资金6亿元以上，新增国家入库项目20个30亿元以上。闻风而动、加大频次赴国家部委和省市厅局汇报对接，争取到位项目资金不少于19亿元。
真心服务项目。深入开展“营商环境突破年”活动，持续推进优化营商环境三年行动，守护“全省政务诚信第一”的金招牌，力争纳税人缴费人满意度全省“保二争一”，争取国家级政务服务标准化县创建命名。优化政策落实服务，聚焦稳增长50条，狠抓政策公开透明、精准及时、直达快享，全力提升企业开办、财产登记、获得用电用地、用水用气和信贷服务等工作效能。细化要素供给服务，定期召开6大产业链调度会、政银企对接会、企业家座谈会，第一时间协调解决企业用工、营销、物流、资金困难，精准打通产业堵点。深化工作连心服务，不折不扣落实“三真四到”“九条承诺”，当好企业“店小二”，对落地项目主动对接、真诚帮办、秒批秒办，提供“妈妈式”服务，落实重点企业“税收管家”制度，构建“亲”上加“清”的新型政商关系。建立市场主体评议营商环境制度。开展“双包一解”活动，健全“五上”企业包抓全覆盖机制。强化法律保障服务，推行重点企业重点项目“警长制”，保护合法经营，维护市场秩序，严厉打击违法竞争、强买强卖、恶意阻工等犯罪行为，为市场主体撑腰壮胆、保驾护航。
(二)立足固本强基，壮大现代产业体系
持续做强工业支撑。进一步理顺经开区体制机制，推进放权赋能改革，实施规划扩面修编，提升水电路讯气和绿化等基础设施配套，推动产业要素聚集，力争综合实力进入全省第一方阵。深化“标准地+承诺制”改革，完成标准化厂房5万平米、新谋划开工5万平米，把好企业准入关，腾笼换鸟退出低效企业，消化批而未供土地500亩，提高土地“亩均效益”。支持顺祥碳素建设省级碳基材料技术研究中心，确保太伦年产10万吨电极糊、2万吨负极箱板和5000吨特种石墨项目建成增效，依托湖南大学专家团队，搭建科研创新平台，延链补链招商，建设碳基材料园区。实施绿色工业倍增三年行动，推动贝叶包装、好碳复材、森之美材料、伟高毛绒玩具、银牛智能烘干、紫宏智能物流稳产增产，确保100兆瓦农光互补发电、5万吨生物质颗粒、佳士博5000吨预制菜、石英砂深加工、光伏电缆等项目投产升规。支持庆华化工、西汉建材等一批链主企业技改扩能，力促中昌管业转型升级，帮助鹏启、新融瑞、亿华米、华煜鑫等科技型企业达产升规，全年新增规上工业企业10户以上。积极搭建推介平台，培育壮大凯安毛绒玩具、好碳复材皮划艇、陕西西云跨境电商等外贸企业，自主完成进出口总额5000万元。