激发旅游市场活力。坚持“旺季做服务、淡季做内容、节庆做特色”，积极搭建市场化运营平台，激发各类旅游市场主体活力，增强旅游产品有效供给和优质供给，助推旅游市场强劲复苏。组建留坝旅游新媒体平台，依托微信、微博、抖音、小红书等新媒介，汇聚流量、统一路径，形成在地宣传矩阵，多维立体展示留坝良好旅游形象。彰显地方节庆文化特色，找准旅游市场引爆点，借助行业领军企业专业优势，高质量高水平办好“双节”、红叶节、冰雪嘉年华等系列节庆活动，进一步扩大“全域留坝·四季旅游”知名度和影响力，力争全年接待游客人数、旅游综合收入分别增长9%和15%。
(二)聚焦农业农村优先发展，全面加速乡村振兴。
坚持稳字当头，围绕“守底线、抓发展、促振兴”，增强脱贫群众内生发展动力，守牢不发生规模性返贫底线，做优做特农业产业，全面建设宜居宜业和美乡村。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，落实落细住房、教育、医疗等帮扶政策，做好防返贫动态监测预警和响应帮扶，坚决杜绝出现整村、整组返贫现象。大力推进农村居民收入提升三年行动计划，用好生产经营、就业创业等帮扶措施，抓好易地搬迁后续扶持，健全完善联农带农机制，持续拓宽群众增收渠道。充分发挥农户主体作用，突出扶志扶智举措，不断增强脱贫群众内生发展动力。建立完善扶贫项目资产管护长效机制，确保经营类资产管理规范、收益增长明显，公益类资产管护到位、作用发挥充分。
加快发展现代特色产业。围绕绿色食药产业链精准发力，做好“土特产”大文章，不断强龙头、补链条、树品牌，促进产业提质增效，全年发展代料食用菌3500万筒，养殖生猪2.84万头、土鸡40万只、中蜂4万群，种植西洋参、猪苓、淫羊藿等特色中药材1.42万亩，发展林麝3260只，改造特色经济林2.3万亩。全力争创国家农业绿色发展先行区，认证有机转换产品5个，发展有机农业示范基地2570亩，培育推广“留坝优品”。全面推进全国农业现代化示范区、省级乡村旅游三产融合示范园建设，巩固提升全国休闲农业重点县创建成果。大力发展“智慧农业”，建设农业物联网试验示范基地10个。扛牢粮食安全政治责任，做实田长制，持续推进撂荒地复耕复种、苗木占地有序退出，确保粮食播种面积稳定在4.3万亩以上，粮食产量达1万吨。
不断深化农业农村改革。持续规范农村集体“三资”运营管理，加快推进农村产权流转交易中心实体化运行，探索集体经营性建设用地入市，盘活农村资源资产，创新“两山资源公司+”，带动村股份社联村连片发展。提升村级集体经济组织生产经营能力，不断壮大村集体经济，实现村级集体经济年经营性收入全部达到15万元以上。充分发挥秦岭三农书院乡村振兴培训基地作用，加快高素质农民培训和高层次人才引进，推动“新老村民”共建共治共享。深化涉农小微执法事项和力量下沉，严格执行“小微权力”监管事项清单，探索“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”模式，促进“四治”深度融合。
(三)聚焦有效投资拉动增长，强力推动项目建设。
牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、无项目不发展”的理念，以高质量项目推进年活动为抓手，推动项目建设提速提质，不断扩大有效投资，以高质量项目支撑高质量发展。
精准谋划重点项目。紧盯国家政策导向和投资方向，围绕产业发展、两山转化、民生保障、城市提质、乡村建设、数字经济等领域，谋准谋深、谋细谋实，持续储备一批管当前、利长远的骨干项目。不断优化项目结构，谋划一批延链补链强链项目，严把产能关、环境关、安全关，坚决遏制“两高”项目盲目发展。精心组织项目谋划擂台赛，提高干部项目谋划实战能力，力争全年动态储备项目500个以上，更多项目挤进省市“盘子”，为经济社会高质量发展提供强有力的项目支撑。
加大项目争跑力度。积极向上精准对接，加快推进项目落地，力争抽水蓄能电站、紫柏广场地下停车场等重大前期项目取得实质性突破。充分利用投资领域政策工具，提高与上级政策资金的匹配度，严格落实争取项目资金考核奖惩办法，争取中省专项资金5亿元以上，专项债项目通过评审20个以上，到位资金力争达到5亿元。充分发挥国企融资平台作用，用好PPP、EOD和“八位一体”投融资模式，解决项目资金难题。不断优化项目投资结构，撬动更多金融资本和社会资本来留投资，力争民间投资占比达到40%以上。
加快项目建设进度。坚持“五个季度”抓项目，“红旗”“蜗牛”促进度，强化项目管理和质量管控，实行全程挂图作战、专班跟踪督办，确保316国道正沟至高桥铺改线工程、粮食储备库建设等44个项目按期建成。紧盯全年既定目标，定期调度、实时问效，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保留坝至凤县天然气输气管道工程、天星亮乡村旅游配套设施建设、紫柏山旅游服务集散区基础设施等项目超额完成年度投资任务，全年完成投资32.4亿元以上。
强化项目要素保障。严把建设项目用地预审和规划选址关，从源头上确保项目符合规划和节约集约用地。全面梳理重点建设项目用地需求，加大批而未供和闲置土地处置力度，为重点项目顺利实施提供用地保障。优化项目服务，扎实做好用电、用水、用气、用工等生产要素保障工作，为项目建设营造良好环境。持续深化项目主抓部门主办、包抓县级领导督办、行业分管领导协办、项目保障专班联办机制，坚持要素跟着项目走，狠抓开工、建设、投产等全过程服务，确保项目早落地、早建设、早投用。