打造特色集镇。稳步推进美丽集镇建设三年行动，突出地域特色，实行错位发展，因地制宜打造风格不同、功能完备的特色集镇，建成数字街区或网红小镇1个。加大集镇基础设施建设、风貌提升、环境整治力度，深入实施城乡环卫一体化，建成标准化水厂5个，推动集镇5G网络、千兆光网全覆盖。加快江口和留侯省级乡村振兴示范镇、武关驿省级生活垃圾治理试点镇建设，把集镇打造成服务“三农”、服务游客的区域中心。
推进乡村建设。紧盯未来乡村人居场景示范创建目标，加快村庄规划编制，统筹发力建设宜居宜业和美乡村，优化提升乡村整体风貌。深化农村生活污水治理，建成生活污水集中处理设施4处、截污纳管治理工程1处。推进农村公路提档升级，硬化通组道路34.84公里。评选表彰“美丽家庭”等先进典型，引导群众提升卫生环境、改善精神面貌。积极谋划实施古村落集中连片开发项目，加大资金争取力度，推进传统村落保护。
(七)聚焦提高群众幸福指数，不断增进民生福祉。
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力抓普惠、保民生，为群众创造高品质生活。
着力稳定扩大就业。扎实做好援企稳岗、职业技能培训和就业创业服务工作，抓好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点人群就业，针对残疾人、零就业家庭等特殊群体开展就业帮扶，实现零就业家庭动态清零目标。全面落实就业创业优惠政策，通过举办招聘会、开发公益性岗位等方式提供用工需求，加强创业孵化基地、就业帮扶基地建设，持续推动创业促进就业。全年发放小额担保贷款1500万元，新增城镇就业490人，转移劳动力就业1.3万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。持续巩固“无欠薪县”创建成果，深入开展根治欠薪专项整治行动，切实保障劳动者合法权益。
促进教育事业发展。深入实施教育“十大提升行动”，继续抓好“双减”政策落实，促进教育公平发展。深入推行集团化办学，探索家长、学校、社会协同育人模式，加快推进“新高考”改革，全面提升教育教学质量。持续做好国家义务教育优质均衡发展县创建，确保顺利通过验收。坚定不移抓好“校园足球”特色教育，建成营盘足球学校，积极承办各级各类体育赛事，深入开展足球研学活动，做强做靓体旅融合品牌。
推进健康留坝建设。加快推进县人民医院提质增效和二甲医院创建，建成投用县人民医院医疗综合楼及留侯、江口、马道分院，稳步改善群众就医环境。加强医护专业人才培养，引进陕西中医院、西安医学院第二附属医院专家坐诊，为群众提供优质医疗服务。积极借鉴福建三明医改经验，全面实施医疗、医保、医药联动改革，切实推动优质医疗卫生资源下沉。持续推进健康细胞示范建设，深入开展爱国卫生运动，确保成功创建为省级健康县。全面落实“三孩”生育配套政策，积极应对人口老龄化挑战。
提高社会保障水平。规范社会救助管理，严格落实最低生活保障、特困供养、残疾人补贴等各类兜底政策，全力保障困难群体基本生活。加快紫柏养老服务中心三期项目建设，提高日间照料中心服务水平，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业、养老产业协同发展。深入实施全民参保计划，推进医保信息化建设，加强医保基金管理，严厉打击骗保行为。持续落实退役军人抚恤优待政策，着力建强保障服务体系，全力维护合法权益，进一步深化双拥共建，促进军民融合发展。
维护社会和谐稳定。扎实做好疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项举措，将工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”，最大限度守护人民群众生命安全和身体健康。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全隐患排查整治，坚决杜绝较大及以上事故发生。加强基层应急管理体系建设，新建江口、留侯微型消防站，提高防灾救灾和突发公共事件处置保障能力。深入开展“进知解”活动，狠抓信访积案化解和源头治理，争创全国信访工作示范县。常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进“全民禁毒”和“全民反诈”，严厉打击各类违法犯罪行为，努力建设更高水平的平安留坝。
三、勤政为民、臻于至善，奋力实现人民政府新作为
坚持党的全面领导，做到讲政治、敢担当、守廉洁、重法治、抓落实，着力建设人民群众满意的服务型政府。
(一)建设忠诚履职政府。始终把政治建设摆在首位，铸牢忠诚“第一底色”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，进一步坚定理想信念、恪守亲清政商关系、增强拒腐防变能力。主动服从和服务大局，认真履职尽责，把贯彻上级党委政府和县委各项决策部署作为责无旁贷的政治责任，坚决做到党委有安排、政府抓落实、执行出实效。
(二)建设民主法治政府。规范行政决策程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，让各项决策更符实际、更合民意。主动接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案建议案。自觉接受监察监督和社会监督，让权力在阳光下运行。坚持政府带头过紧日子，强化财政监督、审计监督，管好用好“钱袋子”，加强政府支出管理，坚决压减一般性和非刚性、非重点、非急需支出，把有限资金用在经济发展、民生改善的刀刃上。深入推进法治政府示范创建，大力开展“八五”普法，深化行政执法体制改革，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、应对风险、化解矛盾的能力水平。