二、2023年工作目标和主要任务

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是纵深推进乡村振兴战略发展的重要一年。我们要看到，国际环境错综复杂，我国经济仍然面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但是我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，随着疫情防控政策优化调整，全国经济将全面复苏回升。我们也要看到，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们做好工作提供了根本遵循和科学指引;省市积极推进中国式现代化陕西、榆林场景，必将出台系列新政，有利于我们争取更多项目，借势借力发展。我们更要看到，在县委坚强领导下，子洲正在发生深刻的理念之变、作风之变、发展之变，人心思进、人心思干的氛围日趋浓厚，奋发有为、奋勇争先的态势日益明显。新的一年，我们将坚决贯彻落实县委各项决策部署，在放大优势、创新发展中争先进位，在担当实干、砥砺前行中破解难题，在汇聚民智、共建共享中保障和改善民生，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，全力拼出子洲新未来。

　　2023年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十四届三次全会、市委五届四次全会和县委十八届五次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“四大发展方略”“三大发展目标”，深入开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”活动，更好统筹发展和安全，加快推动高质量发展，为谱写中国式现代化子洲新篇章开好局、起好步。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长12.2%左右，县本级固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，地方财政收入增长21.7%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%以上。

　　这些目标的设定，综合考虑了宏观环境影响，有效衔接了“十四五”规划目标，充分预估了各方面机遇和挑战，既立足县情、量力而行、实事求是谋发展，又自我加压、尽力而为、敢于“跳起来摘桃子”。围绕实现上述目标，重点抓好六个方面工作：

　　(一)紧紧围绕经济稳定增长，更高质量推动县域经济发展。坚持发展为第一要务，以发展立题、发展破题、发展结题，以项目发力、产业聚力、创新添力、开放助力、服务合力，推动经济发展行稳致远，力争年内GDP跨上100亿元新台阶。

　　面向发展要速度。牢固树立“以项目论英雄、以投资比高低”理念，安排项目前期经费1500万元，紧盯开工和投资两项指标，简化项目审批流程，完善要素保障机制，健全统筹协调推进重点项目前期工作机制和项目制约性排查联席会议制度，开展项目集中开工和季度观摩活动，全力推动总投资60.24亿元的89个市、县重点项目跑出“加速度”。紧盯中央和省、市投资导向，围绕“两新一重”、产业发展、社会民生、生态环保等重点领域，持续谋划争取一批国债、国省预算内投资、行业部门投资项目，形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。高频高效“跑部进厅上市”，积极争取支持，争资幅度较上年提升10%以上，切实把政策红利转化为实实在在的发展红利。

　　面向产业要效益。坚定“产业富民”发展方略，始终把产业高质量发展摆在突出位置，以壮大优势产业为经济发展赋能。加强农业种子管理、技术推广、防灾减灾等工作，粮食面积稳定在75万亩以上。促进产业提质增效，实施高标准农田5000亩、坡改梯6252亩、旱作节水农业1万亩，改造低产果园8000亩，创建高标准示范果园1万亩、中药材基地2万亩，建设子洲黄芪良种繁育基地1000亩。持续扩大畜牧业规模，肉羊、肉牛、超细绒山羊养殖规模分别达到36万只、4.2万头、30万只。推进产业品牌建设，认证有机农产品4个，良好农业规范认证5个，加快省级有机产品认证示范区创建工作。夯实产业“链长”责任制，继续支持果业公司、应马安公司等龙头企业发展，培育引进湖羊、核桃等链主企业，推进现代中药、生物制药、畜产品深加工、冷链运输等产业发展，促进农业产业全链条提升。加快推进50MW风电项目和屋顶分布式光伏项目，补齐新能源产业短板。全力推进永兴煤业从60万吨扩产至300万吨，支持一般工业固废综合利用处置及洗煤厂配套项目建设，支持金源天然气扩建项目。

　　面向改革要活力。持续加大对中欧国际乡村振兴产业园区水电路等基础设施及生态配套项目扶持力度，不断完善提升园区功能，全力创建国家农村产业融合发展示范园。加快推进马蹄沟产业园区工业污水处理厂等基础设施配套建设，与天芪生物形成联动效应，全力申报创建省级经济开发区。强化与榆林市城投公司合作，深化“以市代县”模式，不断提升产投公司投融资能力。深化金融体制改革，加大金融对重点领域的支持力度，建立“政银企”常态化对接机制，根据县域金融机构支持实体经济力度，适时调配各类财政性资金移存倾斜，新增中小微企业贷款2.4亿元以上。深化农业农村综合改革，健全完善土地流转机制，盘活农村资源资产，推广“董高梁”三村共建经验，推进建设电市大坝综合体开发项目。落实“创新驱动”方略，加强与高校院所、科研机构、科技园区合作，加快推动“超细白绒山羊工程院”“黄芪研究院”等科创平台成果转化。强化企业科技创新主体作用，培育高新技术企业2家、科技型中小企业40家，认证省级和市级科技创新型企业各1家。

　　面向开放要动能。坚持以招商引资推动产业结构调整，立足县域产业布局、资源禀赋，完善全员招商、以商招商、产业链招商、园区平台招商等招商联动机制，深化与上海东方龙招商机构合作，充分发挥子商资源，不限规模、不限方式召开子商恳谈会，不断集聚以子商为主体的总部经济发展。坚决兑现招商承诺，加速招商项目落地，推动招商引资数量、规模、质量实现新突破，年内到位资金增长8%以上，招引落地10亿元以上项目1个。持续深化苏陕协作，按照“子洲所需、江都所能”，加强产业、科技、文化、旅游、人才等多方位、深层次合作。充分用好中省定点帮扶资源，深化拓展帮扶领域。积极融入全市区域协调发展格局，实质性推进“子榆飞地园区”建设。